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在公务员招考公告和职位表中，我们经常会看到“参公单位”以及“参照公务员法管理单位工作人员”等字样。而且这些名词往往是跟公务员一起出现的。那么，“参公单位”到底是什么单位呢?在参公单位里面上班的人员，跟公务员到底有什么区别呢?下面我就为大家好好分析一下。
首先，参公人员的名称为“参照公务员法管理人员”，从广义上讲具有公务员身份，但从严格意义上来讲不能算是正式的公务员。事业单位参照公务员法管理需具备2个条件，一必须是全额拨款事业单位，二是具有法律法规赋予的管理职能。具备了这2个条件后经过本单位申报，同级政府人事部门审核后，报上一级政府人事部门审批，经过批准后这个单位叫做“参公单位”，但不叫“机关”。
其次，我们来看一下公务员与参公的区别与联系
一句话来讲，公务员和参公，可以理解为只是编制不同，一个是行政编制，一个是事业编制。公务员全部使用行政编制(政法专项编制)，但绝大部分参公(另有极少部分参照公务员管理的群众团体如总工会、共青团、妇联等使用行政编制)和普通事业单位是事业编制，普通事业编制与行政编制(政法专项编制)在编人员身份与性质有着本质的区别，普通事业编制在编人员需经过考试才能调入参公单位和党政机关，而公务员和通过考录的参公人员是可以相互调动的。
最后，两者的相同之处在于，参公事业单位人员完全参照公务员法管理，进行公务员登记，包括所有的工资待遇，福利，保险，退休后的待遇，职务任免，升降，回避、辞退等全部和公务员一样进行。 中央党群机关的很多单位，国务院系统，各省地县市，都有参照公务员管理单位。
综上所述，有网友就痛心疾首地说：参公人员就是个大坑!当年辛辛苦苦参加公务员考试进来的，现在却被分流到事业单位!但是不得不提的是，录用的参公人员是可以转任到机关单位任职的，也就是说，这部分人员在机关内部是能够流通的，当然前提是有机关单位愿意招收你过去。
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