公务员考试申论热点：培养新产业工人 助力制造业转型

　　【背景链接】

　　当前，制造业越来越与新一代信息技术结合紧密。新型制造业的发展不仅创造了新的就业岗位，也对劳动者的技能水平提出了更多的要求。培养适应制造业转型升级的新兴产业工人是我国当前制造业转型的关键。

　　2020年11月24日，党和国家领导人在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上指出：要推进产业工人队伍建设改革，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。

　　【提出观点】

　　劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性，可以为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦更好地发挥产业工人队伍的主力军作用。

　　【原因分析】

　　我国产业工人整体素质偏低。经过几十年的发展，我国制造业规模跃居世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造体系，也培养出了一大批制造业人才队伍，这是我国制造业持续发展的重要力量。而随着我国制造业转型升级的逐步推进，制造业人才结构短板开始呈现，比如，我国制造业人才队伍主要是低技能人才队伍，由没有经过专业学习的农民工转换而来，专门经过职业教育培训的高技能人才所占比例较低，与西方发达国家比如日本、德国等的差距较大。塑造大国工匠需要经过专业教育和培训的专业产业工人。

　　中国制造转型为中国创造，人才是关键。随着近年来制造转型升级的不断推进，我国制造业的发展也逐步由产业链的低端向高附加值、高技术含量的中高端迈进，对高水平劳动力的需求不断攀升。与此同时，职业教育发展的落后，让新兴产业工人成为巨大的劳动力缺口，成为我国中国制造向中国创造转型的短板。

　　当前，我国经济发展进入新常态，制造业发展面临着资源环境约束不断增强，人口红利逐渐消失等多重因素的影响，人才是第一资源的重要性更加凸显。这就需要我们进一步推动改革举措落实落地，在推动结构合理的制造业人才队伍建设方面取得积极进展。

　　【对策措施】

　　坚持教育优先，大力发展职业教育。保持教育投入稳定增加，突出抓好义务教育，职业教育水平和高校质量，培养适应高质量发展要求的科研、技能人才和产业工人等，人力资本素质。

　　产业劳动者自身要加强学习。我国工人阶级和广大劳动群众要树立终身学习的理念，养成善于学习、勤于思考的习惯，实现学以养德、学以增智、学以致用。要适应新一轮科技革命和产业变革的需要，勤学苦练、深入钻研，不断技术技能水平。

　　培养机制和方向要与时俱进。要完善和落实技术工人培养、使用、评价、考核机制，培养更多高技能人才和大国工匠。要增强创新意识、培养创新思维，展示锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。