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京佳教育公基教研室 郭老师
考点一:我国公民的政治权利与义务、参与政治生活的基本原则
公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务,表达意愿的权利和自由,就是公民的政治权利和自由。我国宪法对公民的政治权利和自由作了明确的规定,主要有:
选举权和被选举权(选举权和被选举权是公民基本的民主权利,行使这一权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志)。
监督权(公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利,它包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等)。
政治自由(这一自由主要有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。人民参与政治生活,充分表达自己的意愿,是人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体体现)。
公民应当履行的政治性义务主要有:维护国家统一和民族团结;遵守宪法和法律;维护国家安全、荣誉和利益;服兵役和参加民兵组织。是公民对国家、社会应尽的义务。
我国公民参与政治生活的基本原则:
一是坚持公民在法律面前一律平等的原则。它表明公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。
二是坚持权利与义务统一的原则。在我国,公民的权利与义务是统一的,二者不可分离。权利和义务是相对应而存在的,都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。这就要求公民:一方面要树立权利意识,珍惜公民权利;另一方面要树立义务意识,自觉履行公民义务。
三是坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国,国家与公民个人的利益在根本上是一致的。一方面,国家尊重和保障公民个人的合法权益;另一方面要求公民在行使权利与履行义务时,要把国家利益和个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时,个人利益必须服从国家利益,这是公民爱国的表现。
【真题示例】
8. 在我国,既是公民的基本民主权利,又是公民参与国家管理的基础和标志的是:( )(2013郑州第一批事业单位)
A. 生存权和劳动权 B. 选举权和被选举权
C. 言论、集会等自由权利 D. 对国家机关及其工作人员的监督权
【解析】B 本题考查政治权利与义务。政治权利包括选举权和被选举权、政治自由、监督权。其中选举权和被选举权是公民基本的民主权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。故选B。
31.“权利的真正源泉在于义务”。这句话意味着:( )(2013郑州第一批事业单位)
A. 权利和义务是相对应而存在的
B. 履行义务是实现权利的前提
C. 只有先实现权利然后才能履行义务
D. 履行义务必然要享受权利
【解析】AB 本题考查坚持权利与义务统一的原则。在我国,公民的权力与义务是统一的,二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的,权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。题干中“权利的真正源泉在于义务”强调正是权利与义务相对应而存在,义务的履行是权利实现的前提。AB表述正确,故选AB。
51. 公民在法律面前一律平等,是指:( )(2013郑州第一批事业单位)
A. 任何公民都平等地享有同样的权利
B. 任何公民都平等地履行相同的义务
C. 公民平等地享受权利、履行义务、适用法律
D. 公民的一切权利都受到法律的保护
【解析】C 本题考查公民参与政治生活的基本原则。其中一条是坚持公民在法律面前一律平等的原则。这是公民享有权利与履行义务必须遵守的一项重要原则,这项原则表明公民平等享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。这一原则在现实生活中主要表现为:第一,任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利,同时必须平等地履行宪法、法律规定的义务。第二,任何公民的合法权利都受到保护。第三,任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁。A项中“同样的权利”表述错误,B项中“相同的义务”表述错误,D项中“一切权利”错误,C项最符合题意,故选C。
【即时练习】
1. 公民享有广泛的政治权利和自由,其中,我国公民依法享有的基本政治权利是( )。
A. 选举权和被选举权 B. 监督权
C. 政治自由权利 D. 维护国家统一和民族团结
【解析】A 本题考查我国公民的政治权利和自由。我国宪法规定公民享有选举权和被选举权、政治自由、监督权,其中选举权和被选举权是公民基本的民主权利。故选A。
2. 如今,我国公民越来越多地借助微信、微博等网络工具表达政治意愿,与政府进行互动。公民在使用网络参与政治生活时应该( )。
A. 坚持个人利益与国家利益相结合的原则
B. 坚持权利与义务相统一的原则
C. 维护国家荣誉、安全与利益
D. 依法对国家机关的工作行使质询权
【解析】ABC 本题考查公民参与政治生活的准则。质询权是人大代表的权利,不是普通公民的权利,D项表述错误。公民在使用网络参与政治生活时,应该做到坚持个人利益与国家利益相结合,坚持权利和义务相统一,自觉维护国家的荣誉、安全和利益,ABC均表述正确。故选ABC。
3. “老虎”、“苍蝇”要一起打。党的十八大以,短短一年多时间,已有多位省部级高官被依法查处。这体现了( )。
A. 公民平等享有权利和履行义务 B. 公民在法律面前一律平等
C. 公民的权利与义务是统一的 D. 人民民主具有广泛性和真实性
【解析】B 本题考查我国公民参与政治生活要遵循的基本原则。我们公民平等地享有权利,平等地履行义务,平等地适用法律。任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁,国家在依法实施处罚方面对任何公民一律平等,不允许任何人有超越宪法和法律的特权,党的十八大以,多位省部级高官被依法查处,体现了公民在法律面前一律平等,ACD与题意无关,B项正确,故选B。
考点二:我国政府的主要职能、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。其职能主要有:
一是保障人民民主和维护国家的长治久安的职能。政府担负着保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等。
二是组织社会主义经济建设的职能。在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等。
三是组织社会主义文化建设的职能。一方面宣传马克思主义科学理论,引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,全民族的思想道德素质和科学文化素质;另一方面组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。
四是提供社会公共服务的职能。在社会主义和谐社会建设中,政府提供诸如加强公共基础设施、公共文化设施和公共卫生设施等建设;完善市场就业机制,扩大就业规模;建立基本医疗卫生制度,全民健康水平;建立健全社会保障体系;控制人口增长,促进优生优育;优化公共环境,防止污染等。
我国政府的宗旨是全心全意为人民服务,我国政府工作的基本原则是对人民负责。对人民负责的具体要求:一是坚持为人民服务的工作态度。二是树立求真务实的工作作风。三是坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
【真题示例】
4. 政府和市场的关系就如李克强总理所说:政府抓经济,不是当“司机”,不是直接开车上路,而是要管好“路灯”,当好“警察”。这说明作为政府应该( )。(2014郑州第二批事业单位)
①履行经济职能,发挥经济调节和市场监管的作用
②坚持依法行政,综合运用各种手段维护市场经济秩序
③进一步弱化政府职能,应由市场对资源进行配置
④不干预经济,充分发挥市场的调节作用
A. ②③ B. ②④ C. ①② D. ①③
【解析】C 本题考查政府职能。③中“弱化政府职能”表述错误,应是转变政府职能,而不是弱化。④中“不干预经济”表述错误,市场调节具有局限性,政府要履行对经济生活的管理职能。题干中,政府抓经济,就是履行经济职能的体现。但抓经济,不是当“司机”直接开车上路,而是要管好“路灯”,当好“警察”。这体现政府要发挥经济调节和市场监管的作用,①表述正确。管好“路灯”,当好“警察”也体现了要依法行政,综合运用各种手段维护市场经济秩序,②表述正确。故选C。
17. 我国政府工作的基本原则是:( )(2013郑州第一批事业单位)
A. 坚持民主集中制 B. 对人民负责
C. 为人民服务 D. 执法公正
【解析】B 本题考查政府工作的原则。我国政府的宗旨是为人民服务,政府工作的基本原则是对人民负责。B项正确,故选B。
【即时练习】
1. 2014年2月7日,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。这是我国政府履行( )。
A. 提供社会公共服务的职能
B. 组织社会主义文化建设的职能
C. 组织社会主义经济建设的职能
D. 保障人民民主维护国家长治久安的职能
【解析】A 本题考查政府职能。建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度属于政府加强社会保障体系建设,是政府履行社会公共服务职能的重要体现。故选A。
2. “干一寸胜过说一尺。”政府应该( )。
A. 树立求真务实的工作作风 B. 加大立法、执法力度
C. 坚持依法行政,公正司法 D. 自觉接受党的监督和制约
【解析】A 本题考查人民的政府。政府不是立法机关,不能行使立法权,B项表述错误。政府是行政机关,公正司法的主体是司法机关,C项表述错误;D项与题意无关。“干一寸胜过说一尺”体现了政府工作不能仅仅停留在口头上,要落实到行动上,也就是要树立求真务实的工作作风,故选A。
考点三:政府权力的监督
为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。有效制约和监督概略的关键,是建立健全制约和监督机制。这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
我国已依据宪法和法律的规定,初步建立起全面的行政监督体系,包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。
【真题示例】
29. 行政监督中的外部监督包括( )。(2014郑州第二批事业单位)
A. 国家权力机关的监督 B. 国家司法机关的监督
C. 政党的监督 D. 社会组织和社会舆论的监督
【解析】ABCD 本题考查行政系统外部监督。行政系统外部监督包括:(1)权力机关的监督,即各级人大对行政机关及其公务人员的监督。(2)政党的监督,包括执政党和其他民主党派(政协)。(3)司法监督,主要指人民法院和人民检察院的监督。(4)社会公民的监督,比如媒体监督。ABCD均属于外部监督。故选ABCD。
34. 政府信息公开化的重要意义是:( )(2013郑州第一批事业单位)
A. 有利于保障公众的知情权和监督权
B. 有利于化解社会矛盾,维护社会稳定
C. 有利于政府的行政工作效率
D. 有利于使政府工作处于群众的直接管理之下
【解析】ABC 本题考查我国政府受人民的监督。政府信息公开化首先增强了政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督,有利于保障公众的知情权和监督权。其次有利于群众维护自己的合法权益,化解社会矛盾,维护社会稳定。再则,政府接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策,才能行政水平和工作效率,防止和减少工作失误。ABC表述均正确。政府自觉接受监督,并不是使政府处于群众的直接管理之下,D项表述错误,故选ABC。
【即时练习】
1. 今年两会期间,预防腐败问题仍然是媒体热议的话题,有政协委员亦向全国政协提交了关于官员财产公开方面的提案。这体现的监督形式有:( )
A. 人民政协的监督 B. 国家权力机关的监督
C. 行政系统内部的监督 D. 社会与公民的监督
【解析】AD 本题考查对政府权力的制约与监督。“预防腐败问题仍然是媒体热议的话题”体现了社会与公民的监督。“有政协委员亦向全国政协提交了关于官员财产公开方面的提案”体现了人民政协的监督。题干没有体现国家权力机关和行政系统内部的监督,BC不当选。故选AD。
2. “确保权力正常行使,必须让权力在阳光下运行”有效整治腐败,制约权力的关键是( )。
A. 建立全面的政府监督体系 B. 深化行政管理体系改革
C. 建立健全制约和监督机制 D. 建立权责明确的执法机制
【解析】C 本题考查政治生活中的我国政府受人民的监督。权力是把双刃剑。有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。C项正确,故选C。
考点四:人民代表大会的职权、人大代表的职责
人民代表大会的职权:全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权和监督权。
人民代表的职责:除审议各项议案、表决各项决定外,还享有提案权和质询权等。提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序,各人民代表大会提出方案;质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
【真题示例】
18. 如果你是人大代表,为使困难群众人格有尊严、生存有保障、生活有盼头,你可以( )。(2014郑州第二批事业单位)
A. 行使立法权,制定相关法律法规
B. 行使决定权,制定问题解决方案
C. 行使质询权,向全国人大提出质询
D. 行使提案权,提出解决问题的议案
【解析】D 本题考查人大代表的权利。人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力,除审议各项议案、表决各项决定外,还享有提案权和质询权。提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。题干中“为使困难群众人格有尊严、生存有保障、生活有盼头”,人大代表可以行使提案权,向人大会议提出相应的议案。D项正确。AB属于人民代表大会的职权。C项与题意不符。故选D。
【即时练习】
1. 全国人大会议审议通过了国务院机构改革方案,这表明全国人大在行使( )。
A. 任免权 B. 监督权 C. 决定权 D. 立法权
【解析】C 本题考查人民代表大会制度。全国人民代表大会是最高国家权力机关,行使立法权、决定权、任免权、监督权。其中决定权是指依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力,题干中全国人大审议通过国务院机构改革方案,就是在行使决定国家重大事项的权力。故选C。
2. 人大代表在听取总理做政府工作报告时,对报告中的政府工作情况提出了质问,表明人大代表在行使( )。
A. 提案权 B. 监督权 C. 审议权 D. 质询权
【解析】D 略。
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