2012事业单位招考：公共基础知识要点1

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2012事业单位招考：公共基础知识要点1

党的制度建设

　　一、民主集中制是党的根本组织制度和领导制度

　　民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用，是无产阶级政党区别于其他任何政党的重要标志之一。民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥;民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。实行这种制度，就是要努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅，生动活泼的政治局面。

　　无产阶级政党之所以要实行民主集中制，是因为它正确反映了党内客观规律，是根本的、科学的、合理的、有效率的制度。第一，这个制度是根据无产阶级政党的性质和历史使命的要求，规范了党内生活的基本准则，是党赖以建立和发展的根本的制度保证。第二，这个制度是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用，能最大限度地集中全党智慧，凝聚全党力量。实行多数原则，按照多数人的利益、意志和要求决定问题，因而公正合理。第三，按照这个制度决定问题，实行少数服从多数，不允许相互扯皮，议而不决，一经形成决定，就要立即执行，具有简捷、灵活、便利的特点，有利于工作效率。

　　二、党的民主集中制的基本原则

　　民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。党章明确规定了民主集中制的六项基本原则：

　　(1)党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

　　(2)党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

　　(3)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

　　(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报，互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

　　(5)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

　　(6)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护代表党和人民利益的领导人的威信。

　　三、党内民主是党的生命

　　党内民主是党的先进性的重要体现。共产党不但是为民主而奋斗的政党，而且它本身是按照民主原则组织起来的。

　　发展党内民主是增强党的活力，巩固和发展党的必要条件。

　　党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用。

　　四、建立健全党内民主制度

　　要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。

　　(1)健全党员民主权利的保障机制。

　　(2)完善党的代表大会制度。

　　(3)完善党的委员会制度。

　　(4)改革和完善党内选举制度。

　　五、正确处理民主和集中的关系，维护党的集中统一

　　民主和集中是相辅相成，内在统一的。没有民主，就没有正确的集中，没有集中，就不能形成正确的路线方针政策，不能形成全党的统一意志。因此，要正确认识和处理民主和集中的关系，加强民主基础上的集中，健全将民主和集中统一起来的制度和机制。维护党和国家的集中统一，是全国各族人民的根本利益所在。

　　六、加强党内监督

　　加强党内监督，是坚持党的性质和宗旨，使我们党始终做到立党为公，执政为民的必然要求。党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善。主要是监督党的组织和党员是否正确地贯彻执行党的路线方针政策，是否正确地运用人民赋予的权力，是否严格地遵守民主集中制的各项制度。

　　七、严肃党的纪律

　　党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。党章是党的根本法规，是党的最高纪律。

　　1.党的纪律的内容涉及党内生活的各个方面，主要包括：政治纪律，组织纪律，宣传纪律，群众纪律，保密纪律，人事纪律，外事纪律等。

　　2.党的纪律的意义和作用：(1)它是执行党的路线，完成党的任务的保证;(2)它是维护党的团结统一的有力武器;(3)它是密切党同人民群众联系的重要条件。

　　3.坚持从严治党，必须严格维护党的纪律。

　　4.各级党组织都必须严格执行和维护党的纪律，每个党员都必须自觉接受党的纪律的约束。

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