创新选拔方式 打好选才“组合拳”——重庆深化事业单位工作人员选拔制度改革

　　刚刚结束的重庆英才大会中，有一场为高层次紧缺人才举办的特殊招聘——事业单位专场考核招聘。

　　“考核招聘会采取现场直接‘面对面’考核，通过现场考核的人才，可直接签订拟聘意向协议。”11月20日，市人社局事业处处长杨尚彬告诉重庆日报记者，专场考核招聘能为事业单位和优秀人才搭建一个双向选择的“绿色通道”，这种形式是事业单位选拔人才的一次改革和创新。

　　据介绍，为满足各类事业单位对人才的多样化需求，近年来，我市以打“组合拳”的方式，形成了以常规性公开招聘为主体，即时性考核招聘为补充，高层次紧缺人才组团招聘、优秀毕业生高校现场招聘、基层紧缺实用人才招聘为特色的事业单位工作人员选拔新机制。

　　坚持制度先行把牢“入口关”

　　“公开招聘制度作为事业单位选人用人的一项基本制度，核心是‘公开’、关键是‘规范’、目的是‘择优’。”杨尚彬说，为此，我市首先从制度建设入手，全面规范执行标准。

　　杨尚彬举例说，比如，我市在国家和我市事业单位工作人员公开招聘办法基础上，制定出台重庆市事业单位考核招聘以及笔试、面试、考察等规范性配套文件。同时，加快研究促进人才“留得住、干得好、流得动”的体制内人员公开选拔制度，整体构建了事业单位公开招聘“1+X”政策体系。

　　“在招聘过程环节上，我们明确规定，条件设置不准因人画像、萝卜招聘，公告发布必须面向社会、公开透明，资格审查必须严格标准、统一口径。”杨尚彬说，此外，在公平效率方面，我市在招聘公告中全面公开招聘流程、岗位条件、考评方式、测试内容等关键要素，促进招聘公平。

　　“同时，我们通过按行业分类，细化招聘条件，推行分类考试，设置专业测试，破除‘高分低能’‘人岗不适’，加快形成以能力测评为基础的分类招考体系，切实招聘质效。”杨尚彬说。

　　为高层次人才开辟“绿色通道”

　　在浙江某三甲医院工作15年的徐海波，去年被作为高层次紧缺人才引进到潼南区中医院。

　　“办理入职整个过程非常顺利，是医院和上级部门一对一办理的，我没有多跑路。”徐海波说，通过“绿色通道”进入潼南区中医院后，医院给了他不错的平台和一系列政策上的支持，让他充分发挥自己的专业特长。

　　“徐海波的到来，填补了我们医院没有脑病科的空白。”潼南区中医院院长何胜君说，引进徐海波后，医院的脑病科马上开科，并且通过一段时间的工作，取得了很好的成效。“前不久我们已提拔他为副院长。”

　　“事业单位引进高层次人才特别是顶尖人才，受总体数量、环境待遇、引才程序等制约，对西部地区的用人单位而言尤为不易。”杨尚彬说，为加快高层次紧缺人才引进，我市就开辟“绿色通道”引进事业单位高层次紧缺人才出台了专项政策，首次划定“六类”高层次人才范围，创新设置有针对性的工作制度，明确按“一事一议”“随到随办”原则办理引进聘用手续。

　　同时，在条件设置上，鼓励用人单位灵活表述引才专业方向或研究领域，灵活设置引才数量，适当放宽年龄要求。在岗位需求上，支持用人单位使用“特设岗位”聘用，解决聘用高层次人才的岗位紧缺的困境，避免产生“引来女婿气走儿”的矛盾。

　　开展“组团招聘”强化统筹引才

　　上个月中旬，九龙坡区携辖区10多家事业单位到北京开展“2019年公开引进企事业单位高层次人才和国内外知名院校优秀毕业生”活动。

　　针对单位所需的紧缺骨干人才，九龙坡区采取了组团考核招聘的形式——即在严把求职人员素质的基础上，通过直接面试、不用笔试等便捷方式，办理聘用手续。据统计，此次组团招聘共吸引455名求职者入场，最终与118名人才达成协议，其中96人来自双一流高校，66人具有硕士研究生学历。

　　“北京、上海的重点高校最为集中，这些高校的学生，就业选择机会比较多，我们以组团招聘的方式，把招聘平台前移到他们的学校或者城市,这样可以大大增强我们岗位的吸引力。”九龙坡区人力社保局局长徐金威介绍，截至目前，九龙区已通过这种形式为事业单位引进优秀毕业生人才1398人，选拔成熟型骨干人才253人，改善了教育、卫生等事业单位人才队伍结构。

　　九龙坡区举办的这场招聘，只是我市针对骨干人才开展“组团招聘”工作的一个缩影。杨尚彬介绍，针对重点项目、关键领域和优势产业发展人才短板，我市统筹实施高层次紧缺人才组团招聘计划，组织市和区县教育、卫生、农业、水利、文化等领域事业单位组团赴北京、上海、成都、武汉、西安、沈阳等地主动揽才。

　　“通过采取现场考核、现场签订协议等形式招聘，我市引进了一大批紧缺专业研究生和重点院校优秀本科生，及时改善了用人单位人才结构，为干部队伍建设不断注入源头活水。”杨尚彬说。

　　特殊人才实行“按需设岗”

　　潼南一中的体育教师黄龙毕曾是华南理工大学体育教学专业硕士。

　　“去年，我在网上了解到‘千名硕士进潼南’人才计划后，立马报名参加了潼南区赴江西组织的招聘活动。”黄龙回忆说，由于自己有体育专长，这成为了现场面试官考察的重点。

　　杨尚彬介绍，在事业单位人员选拔改革中，我市改进特殊人才招聘方式，特别在教师招聘中，对音乐、体育、美术教师等特殊岗位，增加实际操作、现场作答等分值占比，人岗适配性。

　　针对性改进文化艺术领域特殊岗位招聘方式，如市川剧院采取现场表演的方式招聘“川剧班”毕业生，通过对特殊岗位采取特殊方式，达到了常规考试达不到的招聘效果，解决了用人之忧。

　　据了解，通过系列人才选拔的“组合拳”，我市事业单位工作人员选拔方式不断优化，越来越多的优秀人才被配置在合适岗位，实现人尽其才。

　　“我们希望在兼顾效率和公平的基础上，围绕‘引得来、留得住、干得好’，来完成事业单位工作人员选拔制度的改革和创新。”杨尚彬表示，下一步，市人力社保局将继续深化改革，着力实现选拔过程更加科学公平，选拔效果更加适应行业需求，选拔重点更加突出保障发展、服务基层，为助推我市经济社会高质量发展提供不竭动力。