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2020年事业单位改革,全面取消事业编,竟然会解决临时工编制问题

2020-01-02 14:25:47     来源:京佳教育

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  事业单位改革是我国行政管理体制改革的重要组成部分,是党中央、国务院的一项重大政治任务。2011年4月初,中央已经确定了一张事业单位分类改革的时间表,共涉及到超过126万个机构,4000余万人。该表预计到2015年,中国将在清理规范基础上完成事业单位分类;到2020年,中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制。也就是说,到了2020年,事业单位改革必须完成,这也就意味着很多人的切身利益会受到程度的影响。

  事业单位

  那么,到底什么是事业单位呢?事业单位是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位一共分为三种,即全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位。

  全额拨款事业单位

  全额拨款事业单位的改革负面影响较小,基本上都是利好消息。其中,一部分具有行政管理职能的全额拨款事业单位在改革后,会变成参公单位,也就是参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位,其工资、福利和待遇与公务员几乎没有任何差别。另一部分的全额拨款事业单位只是取消了工作人员的事业编制,但是机构仍然保留事业单位属性。尤其是对于高等院校等全额拨款事业单位来说,高校教师在事业编制被打破之后,各种政策和制度层面的束缚会消失,从而导致其收入可能会大幅度增加。

  差额拨款事业单位

  差额拨款事业单位,顾名思义,是指具有稳定的经常性收入,但还尚不足以抵补本单位的经常性支出,支大于收的差额需要由国家预算进行拨款补助的单位。差额拨款事业单位大多具有盈利性质,可以依靠的盈利性项目赚取一部分经费,比如医院、话剧院等。在事业单位改革中,一部分差额拨款事业单位单位只是取消了工作人员的事业编制,但是机构仍然保留事业单位属性。尤其是对于医院等差额拨款事业单位来说,医院医生由于自身较强的业务能力和医术水平,在事业编制被打破之后,其收入会呈几何倍数增长。另一部分盈利性较强的部门将会被改制为企业,比如电视台、话剧院等。

  自收自支事业单位

  有关文件明确规定:具有生产经营性质的事业单位必须转制为企业。因此,生产经营性质的事业单位工作人员在失去事业编制以后,工资、福利以及各项待遇能否有保障,那就要看企业的经营情况了,比如宾馆、招待所、经营性康复疗养、面向社会的培训机构等32类自收自支事业单位。

  事业单位临时工都会被裁撤吗?

  事业单位改革以后,绝大部分临时工会随着机构的裁撤而被迫离开,但是特岗教师和“三支一扶”工作人员却不会受到影响。根据国家有关规定,只要考核合格,特岗教师可以直接转为编制内的老师,而“三支一扶”工作人员在中西部地区都会有转为参公编制的机会。也就是说,在2020年事业单位改革的大背景下,虽然所有的事业编制都会被取消,但是特岗教师和“三支一扶”工作人员这两类临时工却非常有可能解决编制问题。

  

文章关键词: 事业单位 机构改革

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