事业单位机构改革，公益一类和二类哪个发展前景好

　　事业单位分类改革，将所有的事业单位，分为了行政类、公益类和生产经营类。而公益类又细分为公益一类和公益二类，那么在这两类中，哪个发展前景好?问这个问题，是对这两类单位的基本概念都不清楚。懂的人，当然知道是公益一类好啊!公益二类承担的是一部分的生产经营类职能，将来是了剥离改企、逐渐推向社会的。而事业单位分类改革完成后，剩下来的事业单位，主要就是公益一类，因而公益一类才真正是体制内的事业单位啊。

　　事业单位分类改革的四种类型中，除公益一类保留、加强外，其他类型都会随改革完成，不再存在。行政类事业单位将其承担的行政类职能，划转到相应的政府部门承担，事业单位不再承担行政类职能;生产经营类事业单位也将改企经营，事业单位不再承担生产经营职能;公益二类事业单位将其承担的生产经营类职能改企，保留的公益服务职能整合到公益一类事业单位，或者其可以由社会承担的职能，将逐步推向市场，由政府购买服务代替。

　　今后，将不再新成立承担行政类职能和生产经营类职能的事业单位。原来因为全部或者主要承担行政职，此类事业单位被批准参照《公务员法》管理，虽然使用的是事业编制，却和公务员管理方式一样，待遇一样，也可以在公务员岗位自由转任。只是在部分地区，会限制参公事业人员转公务员时，有任职年限规定。因为事业单位承担的行政职能被全部划转，参公事业单位就要重新清理审批，只有符合新《公务员法》第112条规定的“由法律法规规定承担公共管理职能的事业单位”才可以参公。在部委一级，目前保留参公的，只有党校、党史办、老龄委、证监会、银监会，地方因为直属的事业单位多一点，省市县参公的范围可能会大一点，但不会像以前那样多，甚至会数倍减少。另外，将来最起码在省一级范围内，参公事业单位基本保持统一，不会出现同一个单位，有的地方参公，有的地方不参公的现象。

　　生产经营类事业单位也不再保留，全部改制为企业，推向市场，自主经营，自负盈亏，原企业人员也随企改制，或者按照《劳动合同法》规定领取补偿后，自主择业。原来各地区都有一些不怎么正规的国有企业，比如农投公司、城投公司、供排水公司等，其管理人员，尤其是公司负责人、正副经理，都是由组织部门任命的当地的机关事业单位工作人员，管理人员中也有从机关事业单位正式职工调整而来的。这些人在一段时期内，还是可以通过调任的方式，回到党政机关、事业单位的，最起码也可以回到事业单位，以事业人员的身份退休。事业单位改革结束后，所有的国企都转交给国资委直接管理，不再和地方机关事业单位人事互通。如果改革中被“一刀切”随企改制，这些人将再也没有机会回到机关事业单位。原来安置在这类事业单位的退役军人，能不能“二次安置”，都很困难。生产经营类事业单位普遍使用的自收自支编制，也已经明文要求取消，不再使用。

　　生产经营类如此，在公益二类事业单位中承担的部分生产经营类职能的人员，也是同样的改革方式。将来，事业单位不再承担行政类、生产经营类职能，保留下来的事业单位基本上都是公益一类，以承担公益服务、行政辅助、行政支持类职能为主。