公共基础知识每日一练（2020.11.17）

　　一、单选题

　　1.法律责任的首要功能是( )

　　A.惩罚功能

　　B.救济功能

　　C.预防功能

　　D.经济功能

　　【答案】C

　　【解析】本题考查法律责任知识。法律责任是指行为人因违反了法定义务或约定义务，或不当行使法律权利、权力所产生的，由行为人承担的不利后果。承担法律责任的目的在于保障法律上的权利、义务、自由等得以顺利实现，通过对法律所保护而受到侵害的利益进行救济，消除侵害的同时减少未来发生侵害的一种可能性。所以，其主要功能是惩罚、救济、预防。预防功能，就是通过使违法者、违约人承担法律责任，教育违法者、违约人和其他社会成员，预防违法犯罪或违约行为。预防作用是所有法律的共同特点，法律责任的承担对于人们来说有威慑力，就有了预防作用。法律的主要意义在于“防”。所以，有法律就需要积极加强宣传，让人们首先“知法”，从而做到“守法”。所以预防功能是首要功能。C项正确。A项：惩罚功能，就是惩罚违法者和违约人，维护社会安全与秩序。惩罚主要是事后，对于刑事责任来说，几乎所有的法律责任都是惩罚作用，并且是最为严厉的一种。行政责任承担的方式较为多样化，既有惩罚性也有救济性责任。A项与题意不符，不当选。B项：救济功能，就是救济法律关系主体受到的损失，恢复或补偿受侵犯的权利。救急主要存在于民事责任中。B项与题意不符，不当选。D项：经济责任，是指经济法律关系主体违反经济法义务或经济合同义务依法应承担的法律责任。其形式包括违约金、赔偿金、罚款、没收和某些行政处分。法律责任的功能中，并没有经济功能的说法。D项与题意不符，不当选。因此，选择C选项。

　　2.根据我国法律效力层级，下列法律层级最低的是( )

　　A.立法法

　　B.行政诉讼法

　　C.事业单位管理条例

　　D.特殊工时管理规定

　　【答案】D

　　【解析】本题考查法的效力知识。根据《立法法》八十七条，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触;根据《立法法》八十八条，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章;根据《立法法》八十九条，地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。《立法法》和《行政诉讼法》是都属于法律，具有相同的法律效力层级;《事业单位管理条例》属于行政法规，其法律效力低于法律;《特殊工时管理规定》属于部门规章，其法律效力低于行政法规。因此，选择D选项。

　　3.下列选项中，不属于全国人大常委会职权的是( )

　　A.解释宪法

　　B.决定战争与和平的问题

　　C.决定驻外全权代表的任免

　　D.决定全国总动员

　　【答案】B

　　【解析】本题考查国家机构知识并选错误项。A项：根据《宪法》第六十七条第(一)项，全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：解释宪法，监督宪法的实施。A项正确，不符合题意，不当选。B项：根据《宪法》第六十二条第(十五)项，全国人民代表大会行使下列职权：决定战争和和平的问题。可见，战争与和平问题的决定是全国人民代表大会的职权而非是全国人大常委会的职权。C项：根据《宪法》第六十七条第(十四)项，全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：决定驻外全权代表的任免。C项正确，不符合题意，不当选。D项：根据《宪法》第六十七条第(二十)项，全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：决定全国总动员或者局部动员。D项正确，不符合题意，不当选。因此，选择B选项。

　　4.某省政府办公厅以办公厅的名义发布了一项有关城市环境卫生管理处罚的规范性文件，这一做法( )

　　A.正确，符合政府机关公文发布要求

　　B.错误，应当以省政府的名义发布

　　C.错误，应当以省长的名义发布

　　D.错误，省政府无权规定行政处罚事项

　　【答案】B

　　【解析】本题考查行政处罚知识。省政府办公厅是内部机构，不是行政主体，不能对外以自己的名义实施行政行为，而应经省长签署、以省政府名义发布规范性文件。根据《行政处罚法》第十三条，省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。B项正确，符合题意，当选。因此，选择B选项。

　　5.《中华人民共和国治安管理处罚法》第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，这种立法形式属于( )

　　A.创制性立法

　　B.授权性立法

　　C.实施条例立法

　　D.职权立法

　　【答案】B

　　【解析】本题考查法的制定知识。授权立法是行政机关依据特定的法律、法规的授权或有立法权的国家机关的专门授权所进行的立法。通常把特定的法律、法规的授权称为一般授权，把有权机关的授权称为特别授权。例如，《矿产资源法》第五十二条规定：“本法实施细则由国务院制定”，就属于一般授权立法。又如，1985年以后国务院根据全国人大常委会《关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行规定或者条例的决定》制定了一系列有关改革开放的规范性文件，都属于特别授权立法。B项符合题意，当选。A项：创制性立法是行政机关为了填补法律和法规的空白，或者变通法律和法规的个别规定以履行行政职能而进行的立法。A项不符合题意，不当选。C项：没有“实施条例立法”的立法形式。C项属于干扰选项，不当选。D项：职权立法是国家行政机关依据法律规定的行政立法权和立法程序而进行的立法活动。主要形式是行政机关根据行政管理活动的需要，在其职权范围内制定的行政法规和规章。D项不符合题意，不当选。因此，选择B选项。

　　二、多选题

　　6.宜昌市夷陵区某镇村民李某因寻衅滋事，被夷陵区公安分局处10日的行政拘留，其对该行政处罚不服，欲提起行政复议。请问，李某有权向哪些机关提起行政复议( )

　　A.宜昌市人民政府

　　B.夷陵区人民政府

　　C.宜昌市公安局

　　D.夷陵区公安分局

　　【答案】BC

　　【解析】本题考查行政复议知识。根据《行政复议法》第十二条第一款，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。本题中，作出行政拘留的是夷陵区公安分局，为县级以上地方各级人民政府工作部门，李某有权向该部门的本级人民政府即夷陵区人民政府或者上一级主管部门即宜昌市公安局申请行政复议。因此，选择BC选项。

　　7.正确适用法律的基本要求为( )

　　A.及时

　　B.准确

　　C.从重

　　D.合法

　　【答案】ABD

　　【解析】本题考查法的实施。正确适用法律的基本要求为三个方面，即准确、合法、及时。所谓准确，是指适用法律时，事实要调查清楚，证据要准确，这是正确适用法律的前提和基础。合法，是指司法机关审理案件要合乎国家法律的规定，依法办案。及时，是指司法机关办案时在正确、合法的前提下，还必须做到遵守时限。A、B、D项符合题意，当选。因此，选择ABD选项。

　　8.中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出( )的权力。

　　A.申诉

　　B.上诉

　　C.控告

　　D.检举

　　【答案】ACD

　　【解析】本题考查公民的基本权利和义务知识。A项、C项、D项：根据《宪法》第四十一条第一款，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。ACD项与题意相符，当选。B项：上诉，指的是当事人对人民法院所作的尚未发生法律效力的一审判决、裁定或评审决定，在法定期限内，依法声明不服，提请上一级人民法院重新审判的活动。B项与题意不符，不当选。因此，选择ACD选项。

　　9.某公安局对傅某作出行政拘留15日的处罚。该处罚属于( )

　　A.具体行政行为

　　B.抽象行政行为

　　C.可诉行政行为

　　D.不可诉行政行为

　　【答案】AC

　　【解析】本题考查行政行为知识。抽象行政行为与具体行政行为是以行政行为的对象是否特定为标准划分的。具体行政行为包括行政许可行为、行政处罚行为等(特定对象，特定事项，可反复适用)。故本题中对傅某做出的处罚属于具体行政行为。A项当选。可诉行政行为是拥有行政管理职权的机关、组织所实施的行为。题干中对傅某的处罚是公安局具体实施的，属于可诉行政行为。C项当选。因此，选择AC选项。

　　10.中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关，下列关于人民检察院职权的说法，正确的有( )

　　A.人民检察院依法对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼进行法律监督

　　B.人民检察院发现人民法院已经生效的案件确有错误的，可以提出抗诉

　　C.人民检察院是刑事诉讼的公诉机关，也是刑事诉讼中的监督机关

　　D.在刑事诉讼中，人民检察院依法享有自侦案件的立案侦查权、公诉案件的审查起诉权，对犯罪嫌疑人和被告人采取强制措施权

　　【答案】ABCD

　　【解析】本题考查检察院组织法知识。A项：根据《检察院组织法》第二条，人民检察院是国家的法律监督机关。可见，对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼等，检察院都可以依法进行法律监督。A项正确。B项：根据《检察院组织法》第二十一条，人民检察院行使本法第二十条规定的法律监督职权，可以进行调查核实，并依法提出抗诉、纠正意见、检察建议。可见，人民检察院发现人民法院已经生效的案件确有错误的，可以提出抗诉。B项正确。C项：根据《检察院组织法》第二十条，人民检察院行使下列职权：……(三)对刑事案件进行审查，决定是否提起公诉，对决定提起公诉的案件支持公诉;……(五)对诉讼活动实行法律监督。可见，人民检察院是刑事诉讼的公诉机关，也是刑事诉讼中的监督机关。C项正确。D项：根据《检察院组织法》第二十条，人民检察院行使下列职权：(一)依照法律规定对有关刑事案件行使侦查权;(二)对刑事案件进行审查，批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人;(三)对刑事案件进行审查，决定是否提起公诉，对决定提起公诉的案件支持公诉;(四)依照法律规定提起公益诉讼。另，根据《刑事诉讼法》第六十六条，人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。拘传、取保候审或者监视居住等，属于强制措施，可见，在刑事诉讼中，人民检察院依法享有自侦案件的立案侦查权、公诉案件的审查起诉权，对犯罪嫌疑人和被告人采取强制措施权。D项正确。因此，选择ABCD选项。