事业单位公共基础知识：门考点——财政政策

　　近年来，广东省事业单位的考试中，经济常识考得越来越多，特别是宏观经济里面的经济政策。今天我们来学习一些经济政策里面的财政政策。

　　首先我们要理解一个概念——通货膨胀。通货膨胀指在货币流通条件下，因货币供给大于货币实际需求，也即现实购买力大于产出供给，导致货币贬值，而引起的一段时间内商品和劳务的价格持续而普遍地上涨现象。其实质是社会总需求大于社会总供给。而通货紧缩则与之相反。

　　财政政策指政府运用国家预算和税收等财政手段，通过对国民收入的分配和再分配，来实现社会总供给和社会总需求平衡的一种经济政策。财政政策被称为“自动稳定器”。

　　财政收入是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。主要包括税、利、债、费四个部分。税收是政府收入中最主要的部分，它是国家为了实现其职能按照法律预先规定的标准，强制的、无偿的取得财政收入的一种手段。与政府购买支出、转移支付一样，税收同样具有乘数效应，即税收的变动对国民收入的变动具有倍增作用。当政府税收不足以弥补政府支出时，就会发行公债，使公债成为政府财政收入的又一组成部分。公债是政府对公众的债务，或公众对政府的债权。它不同于税收，是政府运用信用形式筹集财政资金的特殊形式，包括中央政府的债务和地方政府的债务。

　　财政支出是指通过国家预算安排用于各方面的支出。按经济性质的财政支出分类，财政支出可以分为政府购买(实质性支出)和政府转移支付(货币性支出)。政府购买是指政府对商品和劳务的购买，如购买军需品、机关公用品、政府雇员报酬、公共项目工程所需的支出等都属于政府购买。政府购买支出是决定国民收入大小的主要因素之一，其规模直接关系到社会总需求的增减。购买支出对整个社会总支出水平具有十分重要的调节作用。政府转移支付是指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。转移支付不能算作国民收入的组成部分，它所做的仅仅是通过政府将收入在不同社会成员之间进行转移和重新分配。

　　财政政策划分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策。扩张性财政政策(又称积极的财政政策)是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求，主要措施有：增加国债、降低税率、政府购买和转移支付。紧缩性财政政策(又称适度从紧的财政政策)是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求，主要措施有：减少国债、税率、减少政府购买和转移支付。以下关于财政政策的应用的表格：

　　【典型例题】

　　1.(单选)在经济衰退时期，有利于扩大内需的政策措施是：

　　A.降低税率 B.利率

　　C.缩减财政支出 D.存款准备金

　　1.【答案】A。解析：降低税率可以拉动需求，属于扩张性经济政策，而BCD选项都属

　　于紧缩性经济政策，故本题答案选A。