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可以使用编制的教师是正式职工,聘用制的是临时合同工,这就是两者之间最大的区别。临时工无论怎么样,也比不上正式职工,这是不争的事实。一方面是工资收入差得远,另一方面是没有保障,五险一金缴纳和退休后执行的养老保险制度不一样,领取的养老金数额也差得远;还有就是没有晋升前途,不能提拔使用。
公办学校的正式编制教师,除省上人社部门组织的统一招考之外,还有市县人社部门在省人社部门的授权下统一招考的公办教师。这类教师招考,是公办中小学校出现空缺编制时,经学校向教育主管部门、人社部门逐级申报,统一招考,其过程和公务员考试几乎是一样的。这类招考公告中,明确标明被录用后,“正式入编”,实习期即可使用编制。
还有一种是服务期满可以使用编制的正式职工,有公费师范生、特岗教师,以及三支一扶人员中的支教人员。这三种招考、聘用模式,服务期满后,由教育、人社、编制部门调剂使用编制,纳入编制管理,也是正规的公办教师。
除以上两方面途径外,其他途径招考的教师,都是合同制管理,不能使用编制。包括合同制招聘教师、代课教师、人事代理、劳务派遣等。能不能使用编制,是不是正式的公办教师,从招考方式和招考公告上就可以看出来:凡是省或者省授权市县人社部门统一招考的,就是公办教师,凡是地方政府自行招聘,或者学校自行招聘的,就是合同制教师。
就拿人事代理教师来看,其待遇和正式的公办教师最为接近,但依然不是正式教师,不能使用编制,不能晋升提拔,不能享受年终奖等。看似月工资和正式教师没有多少区别,但年终收入总体却差得远。人事代理如此,更不用说聘用合同制和劳务派遣等方式招聘的了。
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