2011河南法检面试热点：文物古建"合理利用"亟待明确

　　2011年河南法检面试采取结构化方式进行，主要考察应试者的综合分析能力、言语表达能力、计划组织协调能力、应变能力、自我情绪控制、人际合作意识与技巧、求职动机与拟任职位的匹配性、举止仪表等。

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　　一、背景材料

　　当下，一些文物古建开始走高端路线赚钱的做法引起诸多质疑。有 说，一方面是缺钱保护，一方面是开发赚钱，在经费欠缺的情况下，平衡好文保单位的公益与商业关系才是关键，文物古建"合理利用"的界限亟待明确。

　　在部分古建中，还有不少高端消费场所，比如北海的仿膳饭庄就位于琼岛漪澜堂、道宁斋等一组乾隆年间兴建的古建筑群中；颐和园的听鹂馆则位于该园长廊西侧末端北部，主营宫廷风味菜肴；主打山东宫廷风味的旻园御膳饭庄位于天坛公园内西二门北的繁华地段；大觉寺内则不仅有茶苑，还有一家素食馆；五塔寺内，则有单独的古建可以外借作为会议室。

　　像杭州市文物保护单位--胡雪岩故居也对外开放，虽然在四年多以前，有媒体质疑它开设餐馆影响文物保护。因为为了修复胡雪岩故居，杭州市先后耗资5500万元，才将这座占地10.8亩的清代巨商第一宅打造成为杭州一处新的人文景观。不过，昨天记者电话咨询时，该故居还是以百狮酒楼名义对外接待客人，而一些点评网站对之也有介绍。通常他们会在下午5点半后，对游客进行清场，继而接待订餐的游客。主厅订餐的话，则最低消费额在5000元(不含酒水)，偶尔也会有包场举办婚宴的情况。

　　二、深入分析

　　对于文物古建这种商业化与会所化的倾向，有业内人士分析，一个重要的原因就是缺钱，不少地方的名人故居保护没有专项资金，其保护经费在文物保护专项资金中开支，而不少地方用于文物保护的资金不足，能用于名人故居保护的经费更是少得可怜。

　　在实际操作中，许多文物保护点特别是古建筑，虽然挂牌，但因为经费有限、不被重视等原因，自然毁损和人为毁损的现象屡见不鲜。像上社村，除了被拆的古建筑，边上的"克忍堂"牛腿被偷，横梁折断，摇摇欲坠，看起来命运堪忧，而这样的现象在我市绝非孤例。

　　保护文物保护点的最大困难是资金缺口太大，保护点众多，人手有限，要全部管起来确实有难度。但最根本的还是观念问题，重发展、轻保护以及民众对文物保护意识较为淡薄，都对文物保护起着负面的作用。其实，对文物保护点或整体移建，或保留部分构件，或划出区块集中保护(当然最好还是原址保护)都是值得探索的。

　　三、具体措施

　　对文物古建内搞商业经营，必须要划定明确的经营范围，制定严苛的项目审批和施工流程。

　　另外，文物古建属于祖先遗留下来的、属于全民的东西，其任何商业经营项目，不应只为特定人群服务。民众对建福宫搞会所等地方不满，问题就在于这些地方以"天价"为普通民众筑起了一道高高的门槛。

　　因此，文保单位搞商业经营项目信息必须要透明，要向公众公开。在项目审批环节，文保单位有责任和义务向社会公示其项目信息和施工方案，接受民众的审查。一些定位明显存在偏差或者采取"虎狼"式施工的项目，不能让它过关。而在项目实施后，更要将相关的经营信息定期向社会通报。

　　当然，还有一个更重要的问题，文物古建搞起商业项目之后，必须要由上级或第三方机构向公众出示文物体检报告。这主要在于察看商业经营对文物古建是否构成了伤害，一旦发现问题，这些商业项目就应立即停止经营。

　　现在，从故宫到天坛，从北海到颐和园，这些皇家园林内几乎"处处炊烟"，个个蛰伏着售卖"皇家体验"的餐饮场所，不知道它们经过了怎样的审批流程，其使用的文物建筑保护如何？

　　公众的质疑从根本上还是为了更好地保护文物，这与有关部门和文保单位的工作目标是一致的。希望一方面文保单位尽快向公众晒一晒相关信息，另一方面，有必要对这一经商乱象进行清理，发现违规的立刻停业、整改。

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