公务员考试申论热点：拖住“青山”，坚定信心

　　【背景链接】

　　今年两会上，工作报告中指出，今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。

　　【综合分析】

　　疫情影响之下，国内消费、投资、出口下滑，就业压力加大，不少企业特别是中小微企业困难凸显。“留得青山”，既是着眼当下稳住就业基本盘、保住百姓家庭生计的必然要求，更是中国经济长远发展，“赢得未来”的大。减税降费就是目的就是强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。

　　有的企业找到了新的替代市场，收入开始企稳;有的通过“直播带货”的新销售方式打开了销路，订单逐渐回暖;有的抢占“宅经济”风口，利润同比大幅增长。不过，当前全球疫情仍在蔓延，经济全面复苏尚需时间，尤其一些抗风险能力较弱的中小微企业发展仍面临困难，因资金短缺“喊渴”和因需求不足“喊饿”，成为当下企业的难题。

　　保市场主体，要企业“解饥缓渴”。要进一步强化政策落地，确保政策的“真金白银”切实落到企业和个体工商户口袋里。通过增强金融对市场主体的支持，切实降低融资成本，支持各类企业尤其是暂时处于困难状态、发展前景较好的中小微企业顺利渡过难关，还应千方百计企业稳订单扩市场，增强企业“回血”和“自愈”能力。保市场主体，还靠市场发力。通过稳投资、扩大消费需求等,加速市场的全面复苏和繁荣，让中国内需市场的巨大潜力，成为中小微企业发展的最大底气。

　　各级政府在落实惠民利企政策和红利时就更有动力和决心。在落实各项惠企措施时突出一个“实”字——继续加大减税降费力度，落实和及时完善税费减免、金融支持、降低成本等助企纾困政策，解决一些企业在申请扶持政策时遭遇的申请难、成本高、落实难等问题，坚决打通红利梗阻的“最后一公里”。