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公务员考试申论热点:完善社会救助制度

2020-09-07 15:16:29     来源:京佳教育

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  【背景链接】

  2020年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于改革完善社会救助制度的意见》。《意见》提出,用2年左右时间,健全分层分类、城乡统筹的中国特色社会救助体系,到2035年,实现社会救助事业高质量发展,改革发展成果更多更公平惠及困难群众,民生兜底保障安全网密实牢靠,总体适应基本实现社会主义现代化的宏伟目标。

  【权威论述】

  对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底,实现应保尽保。——

  要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶,及时落实好兜底保障等帮扶措施,确保他们基本生活不受影响。——

  【原因分析】

  2020年初以来,受新冠肺炎疫情影响,我国在就业、物价、生产、流通等方面受到诸多影响,这在程度上导致困难群众数量增多、基本生活困难加大。加之国内经济下行、全球经济放缓,各级财政收支矛盾突出,民生兜底保障经费投入压力增大。在此背景下,改革完善社会救助制度正逢其时。

  【事件意义】

  社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排,也是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。

  社会救助是扶危济困、救急救难的兜底性制度安排,是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容,关系困难群众衣食冷暖,体现着一个社会的爱心和温度。

  社会救助是重大的政治任务。社会救助兜底保障是打赢脱贫攻坚战的底线制度安排,是脱贫攻坚的最后一道防线。做好社会救助兜底脱贫是确保决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的底线制度安排,是重大政治任务。

  【参考对策】

  完善社会救助制度,要突出问题导向,坚持人民至上。各级党委和政府要充分发挥各级党组织作用,突出问题导向,聚焦突出问题,回应群众关切,不断增强困难群众的幸福感和满意度。坚持人民至上,把维护困难群众基本权益作为社会救助的根本出发点和落脚点,确保困难群众共享改革发展成果。

  完善社会救助制度,要建立健全分层分类的社会救助体系。一方面,构建综合救助格局。以增强社会救助及时性、有效性为目标,加快构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。另一方面打造多层次救助体系。完善低保、特困和低收入家庭认定办法。同时,根据实际需要给予相应的医疗、住房、教育、就业等专项社会救助。

  完善社会救助制度,要深化放管服改革,建立完善主动发现机制,优化救助确认程序,优化现代信息技术实现数据共享开展救助帮扶;推动社会救助服务向移动端延伸,实现救助事项“掌上办”、“指尖办”,让群众少跑腿。

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