公务员考试申论热点：提升教育薄弱环节

　　【背景链接】

　　近年来，教育部、国家发展改革委、财政部启动实施了全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育薄弱环节改善与能力等重大项目，有力促进了义务教育学校办学条件整体改善和办学质量持续。在迈进新阶段的同时，也面临着一些新挑战、新要求。比如一些地区教育条件还比较落后，农村义务教育水平亟需。

　　2021年年中，教育部、国家发展改革委、财政部近日发布《关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力工作的意见》，要求持续改善学校基本办学条件，义务教育教学水平和质量，突出加强农村义务教育薄弱环节这个事关全局的重点，逐步实现义务教育资源均等化。

　　【公务员考试角度解读】

　　[提出观点]

　　义务教育是关系每个家庭的最大公共产品，是政府的基本职责，聚焦义务教育薄弱环节促进教育公平刻不容缓。

　　[原因分析]

　　作为现代国民教育体系的基石，我国义务教育发展一路走来，不断开创新局面。义务教育的发展成果丰硕，特别是党的十八大以来，在以同志为核心的党中央坚强领导下，我国义务教育取得了举世瞩目的成就，实现了全面普及，目前正处于由基本均衡向优质均衡迈进的新阶段。但义务教育发展不平衡不充分的矛盾依然存在，教育资源均等化的步伐还有待加快。

　　同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力让全体人民享有更好更公平的教育。教育公平是社会公平的重要基石，也是全社会人力资源质量的重要基础。教育公平不仅可以阻断贫困的代际传递，托举更多普通家庭孩子的梦想，而且可以为我国转向高质量发展提供源源不断的人力支撑和智力支持。

　　[对策措施]

　　一是持续改善农村基本办学条件。各地要以农村义务教育学校薄弱环节为重点，结合乡村振兴战略，按照“实用、够用、安全、节俭”的要求，优先规划、持续改善影响正常教育教学和生活的基本办学条件，切实加强未达标学校建设。继续改善规划保留的乡村小规模学校办学条件，支持乡村学校因地制宜开好音体美等课程，保障教育教学需要。

　　二是有序扩大城镇学位供给。各地要统筹兼顾城镇化进程和支持规范民办教育发展要求，完善区域内学龄人口动态监测机制，科学规划学校布局，引导学生合理流动。要根据义务教育事业发展需求和财力状况，优化完善区域内义务教育基本办学条件标准，新建、改扩建必要的义务教育学校，满足城镇学生入学需求，避免产生新的大班额现象。

　　三是稳步学校办学能力。支持学校网络设施设备以及专递课堂、老师课堂和名校网络课堂建设，更加注重支持农村义务教育教师教学水平，推动线上教学开展，促进优质教育资源开放共享，加快缩小城乡差距。根据德智体美劳五育并举的要求，配齐所需必要设施设备，特别要建设好必要的体育、美育场地和劳动教育场所，不断教育设施和资源利用效率，推动校园文化建设，促进学生德智体美劳全面发展。