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京佳教育 林青华
最近一段时间,专车火了,出租车与专车的矛盾也不断升级,出租罢工事件不断,多地管理部门也约谈、处罚“专车”,一时间“专车”软件人人喊打,但是“专车”订单却一路上升。出租车司机对此发牢骚,“专车”司机也有怨言。这一现象不得不引起我们的关注。
传统出租车行业运营多年,以成为城市生活的一部分。但是,其存在问题也一直未人们所诟病。一方面,由于其行业垄断,出租车数量在很多城市已经多年没有太大变化,而群众对出租车需求不断增大,供需矛盾越来越突出,必然导致群众打车难。另一方面,出租司机服务态度往往挑三拣四,蛮横霸道。有的司机远了不拉、近了不拉、车站不拉、交班时不拉。开车上路闯红灯、超速现象常见。
随着“互联网+”的运用,近年来“专车”闯进了人们的生活,用过“专车”的人,大多在说“专车”的好:随叫随到、车好价低、服务周到。专车的出现以极高的性价比满足了大众出行需求,也确实冲击着现有的出租车市场。专车这一趋势是光靠“查、罚”是挡不住的,对于专车与出租车未来的发展我们都要有所思考。
出租车的改革势在必行。出租车管理有其固有体制,改革难度大,也并非简单地放开准入审批、打破行业垄断就万事大吉。政府职能部门需要权衡市场、出租司机、乘客安全、社会稳定等诸多复杂因素。可以召开公听会,邀请出租行业、市民、媒体等各界代表参加,听取大家意见,对相关政策进行改进。行业本身需进行改革,增强竞争意识,自己的服务水平。
对于专车的治理不能一禁了之。专车的出现确实有其必要性及合理性,但就现行法律框架下,没有营运资质的专车确实属于违法经营,应尽快出台相应管理制度,将专车纳入法治框架,如给予专车相对低于出租车审批条件的资质要求,同时,对于专车运营进行有力管控,寻求市场需求与公共安全的平衡点,可以规范它、完善它、监管它、惩罚它,而不是消灭它。
任何时候任何新产业出现,都可能造成利益冲突。现在的专车之于出租车好比当年的淘宝之于店铺,工商部门不能用传统观念管理淘宝这个平台:商户没有工商执照就不能卖东西。现在来看,淘宝的800万商户解决了至少2000万人的就业,更方便了人们的生活。专车出现后,最核心的冲突是新业态与传统管理理念、方法之间的冲突,因此对出租车与专车之争,各方都要用理性的发展的眼光来对待。
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