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【背景链接】
建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分，其占比逐年增长。在我国，已建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑，节能建筑不到总建筑面积的3%;预计到2020年，全国高能耗建筑面积将达到700亿平方米，建筑能耗将达到1089亿吨标准煤，将形成极大的能源损耗。
【政策理论】
“十三五”规划指出，健全节能、节水、节地、节材、节矿标准体系，建筑节能标准，实现重点行业、设备节能标准全覆盖。实施建筑能效和绿色建筑全产业链发展计划。
【意义分析】
推进建筑节能是实现碳排放目标的重要方面。“十三五”时期是我国完成单位GDP二氧化碳排放强度相对2005年下降40%～45%的最后五年。建筑能耗是最大的终端用能部门，我国每年新增建筑面积大，且一半以上为高耗能，城镇化中的建筑能耗问题不可避免。为控制能耗总量而控制建筑总量不现实，同时后期节能很难实现，因此必须重视发展绿色建筑，以减少能耗。
【具体建议】
一是建筑行业各项技术标准。1.修订节能设计标准，借鉴地区经验，对绿色建筑奖补依据由设计奖励调整为运行奖励。2.开展建筑节能行动，设定年限严格采取节能措施，对老旧房进行节能改造，要求新建筑在设计和施工阶段严格执行节能标准。3.对评价认证严格监管，对问题产品严厉打击。
二是推动节能科研企业占领市场，走建筑和建材产业融合之路。1.以发展区域产业作为支撑，以地方产业园区为主战场发展建材产业。2.由大型节能企业，整合全球技术，引领创新，大力支持新型企业发展，为其提供资金、法务等支持，并聚集行业企业，推动龙头企业起示范引领作用。
三是正确引导公众认知，绿色产品普及率。1.宣传绿色建材与环保理念，开展论坛技术交流，设置参观环节引导公众绿色意识。2.推动企业生产普适性的产品，增加消费意愿，产品普及率。3.推进公共建筑节能，发挥示范引领作用。
文章关键词： 2018年河南军转备考申论热点：绿色建筑
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