2017公考申论热点九：净化游戏环境需加强政府监管

　　材料1：2017年7月3日，人民网发文《〈王者荣耀〉是娱乐大众还是“陷害”人生》，文章指出，作为游戏，《王者荣耀》是成功的，而面向社会，它却不断在释放负能量。从数据看，累计注册用户超2亿，日活跃用户超8000余万，每7个中国人就有1人在玩，其中“00后”用户占比超过20%。在此可观的用户基础上，悲剧不断上演：13岁学生因玩游戏被父亲教训后跳楼，11岁女孩为买装备盗刷10余万元，17岁少年狂打40小时后诱发脑梗险些丧命……到底是游戏娱乐了大众，还是“陷害”了人生，恐怕在赚钱与伤人并生时，更值得警惕。……“汝之蜜糖，彼之砒霜。”游戏究竟是魔鬼还是天使，不能让研发者一人说了算，监管主体有必要让游戏多一些“善意”。

　　材料2：王者荣耀作为腾讯公司开发的一款产品，为腾讯的业绩增长做了巨大贡献，面对官媒的批评，腾讯公司也于7月4日以《王者荣耀》为试点，推出最严防沉迷系统措施；除此之外，“王者荣耀”将陆续增加“未成年人消费限额”功能，与现有的成长守护平台双管齐下，限制未成年人的非理性消费。有分析人士认为，防沉迷系统并不能阻挡小学生的脚步，腾讯这些措施都是表面文章，要彻底杜绝小学生玩王者荣耀而产生的负面影响，政府部门要切实加强监管，同时社会、家庭也应多给孩子一些关爱。

　　材料3：2017年7月4日，人民网二评《〈王者荣耀〉：加强“社交游戏”监管刻不容缓》，文章指出，政府和游戏制作方在监管方面也做出了的努力。例如，这次推出的升级版防沉迷系统就是举措之一；再如，早在2007年下发了《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》，2010年发布了《网络游戏管理暂行办法》等。从目前来看，监管的力度和效果与人们的期待存在较大距离。更重要的是，此前的监管方式主要针对网络游戏、页面游戏，而针对手机游戏尤其是“社交游戏”的监管和规范还存在空白地带。

　　【政策理论】

　　《“十三五”市场监管规划》中讲到：“加强和改善市场监管，是适应科技革命和产业变革新趋势的迫切需要。”同时指出，“要与时俱进、开拓创新，不断完善市场监管体制机制，创新市场监管方式方法，适应市场经济发展变化趋势，市场监管的科学性和有效性。”

　　【意义分析】

　　1.加强市场监管，有利于完善社会主义市场经济体制。我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但仍存在不少问题，主要是市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象仍然存在，要解决这些问题，迫切需要加强市场监管。

　　2.加强市场监管，是推进供给侧改革的需要。落实好化解传统行业过剩产能、培育新产业新动能的任务，迫切需要加强市场监管，营造良好的市场秩序。

　　3.加强市场监管，有利于政府的管理效能。政府在履责过程中，时常出现政府监管缺位的现象，加强市场监管将有效政府管理效能低的问题。

　　【问题阐述】

　　1.政府监管职能缺位。政府未能及时有效的对手机游戏市场进行市场监管，致使手机游戏未有任何保护未成年人的措施，导致青少年沉迷游戏无法自拔，严重影响他们的健康成长。

　　2.政府依法行政落实不到位。政府部门对相关游戏监管法律法规的执行、落实不到位，行政执法力度小，与人们的期待存在较大距离。

　　3.我国法律法规制度不健全，存在监管漏洞。随着市场经济和科学技术的发展，法律法规在解决很多现实问题上，力不从心，法律法规制度不健全，在手机游戏尤其是“社交游戏”的监管和规范还存在空白地带。

　　4.社会、家庭对孩子的关爱不够。青少年儿童在成长过程中，受到来自父母和社会的关爱不足，内心空虚，以至于很多人沉迷游戏。社会，尤其是游戏企业对未成年人的保护不到位，为牟利而忽视了未成年人的健康成长。

　　【解决对策】

　　1.政府应加强对游戏市场的监管。政府部门应明确自身的职能，及时有效的对手机游戏进行市场监管，为青少年成长营造健康、良好的环境。

　　2.政府要严格贯彻落实依法行政。政府部门对游戏行业既定的法律法规应严格贯彻落实，加强行政执法力度，对不符合游戏监管法规的游戏及时的进行整顿。

　　3.完善游戏行业法律法规，弥补政府监管漏洞。游戏市场的发展，导致政府在游戏行业监管方面存在滞后现象，应及时对游戏行业法律法规进行完善，填补政府监管和规范的空白地带。

　　4.社会、家庭应对孩子多一些关爱和保护。父母每天应留出一部分时间给孩子以陪伴，关心呵护他们的成长；而社会，尤其是游戏公司更应承担起保护青少年健康成长的责任，让游戏多一些“善意”。

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