2017公考申论热点八：打开后厨，让食品安全看得见

　　以海底捞事件为契机，经常去“后厨”看看，问一问“初心”，才是明星企业基业长青的根本保证

　　一度被视为餐饮界标杆的海底捞，2017年8月25日，海底捞却因食品安全卫生问题被推上了舆论的风口浪尖。北京市食药监局已经要求海底捞总部落实食品安全主体责任，全面进行限期整改，在一个月内对北京各门店实现后厨公开、信息化、可视化。

　　值得审视的，是这波舆情的转折。随着海底捞的致歉信及处理通报，部分网络舆情从愤怒转为谅解，还有不少网友与自媒体为其“点赞”。诚然，海底捞的问题恐怕非其一家所独有，餐饮服务业在门店、质量、供应链以及卫生管理等方面都面临阶段性难题。这也是大家普遍对食品安全问题抱有担心的原因。对海底捞的宽容，体现着一部分消费者的理解与耐心。

　　长远来看，企业的整改是实做还是虚做、真改还是遮掩，顾客心里是有杆秤的。对每一个行业、每一家企业而言，消费者利益都应摆在首位。海底捞的发展壮大，得益于鲜明的用户意识。比起行业内少数从业者服务态度不佳、欺客宰客等现象，海底捞的贴心服务可谓消弭了消费者的痛点，其在服务上的一系列创新举措，了消费者体验，也是对消费者需求的尊重和满足，一度刷新了行业服务的标高。然而，服务的“面子”再好，产品的“里子”也得过硬；内部的企业文化再温馨，践行起来也得与公共利益、法律法规一致。就餐饮行业来讲，食品卫生安全就是企业安身立命之所在，就是消费者利益之根本。如果无法保证食品卫生安全，就丢掉了根本，服务再好，都可能成为无源之水、无本之木。

　　【政策理论】

　　国务院《2017年食品安全重点工作安排》要求，要严格生产经营过程监管，严密防控食品安全风险，促进食品产业转型升级。

　　“十三五”规划纲要指出，完善食品安全法规制度，食品安全标准，强化源头治理，全面落实企业主体责任，实施网格化监管，监督检查频次和抽检监测覆盖面，实行全产业链可追溯管理。

　　【重要意义】

　　1.加强食品安全监管工作，是落实“十三五”规划纲要、践行国务院食品安全工作安排、保障食品安全的重要举措。

　　2.加强食品安全监管工作，有利于落实食品安全主体责任。不少企业为了牟取利益，违规使用食品添加剂，不顾食品安全违法生产；食品安全监管工作，就是要督促企业安全、合规生产，企业的遵纪守法意识和安全生产意识。

　　3.加强食品安全监管工作，有利于保障消费者的食品消费安全。不法商家生产的具有安全隐患的食品流入市场，给消费者的消费安全带来巨大威胁，加强食品安全监管工作就是要减少具有安全隐患的食品进入市场，保护消费者的食品消费安全。

　　【问题阐述】

　　1.企业食品安全主体责任落实不到位。企业生产过分注重于追求经济效益，而忽视食品生产的安全问题；注重服务而忽视食品卫生安全，食品安全的主体责任未被落实，导致不卫生、不健康的食品流向餐桌。

　　2.食品行业“线下”、“后厨”等根源性问题长期得不到解决。目前以海底捞为代表的餐饮服务业在门店、质量、供应链以及卫生管理等方面面临阶段性难题，受“线下”、“后厨”等食品安全问题严重困扰，且长期得不到解决。

　　3.国家食品安全监管工作落实不到位，监管方式落后。国家每年都会出台食品安全相关工作的安排，可食品安全问题却时常发生，凸显出有关部门在落实国家食品安全监管工作上的不到位；同时原有的监管方式在面临行业层出不穷的新状况时表现的力不从心。

　　【解决对策】

　　1.落实企业的食品安全主体责任，强化企业的自律意识。企业在食品生产过程中，应树立责任意识，将消费者的利益摆在首位，努力解决消费者关切的问题。

　　2.大力解决食品行业的根源性问题。全社会要始终对食品安全保持高压态势，加大对存在食品安全隐患的曝光度；企业应及时整改存在的食品安全问题，努力实现后厨食品生产的公开化、信息化、可视化，让食品卫生看得见；同时填补行业管理漏洞，消除卫生死角，保障舌尖安全。

　　3.食品安全监管部门要落实监管工作。政府相关监管部门要坚持依法监管，及时通报处理违反食品安全生产的企业，使监管工作常态化；同时，监管部门要依据食品行业不断出现的新情况，及时完善、更新监管方式，监管工作的可行性和可操作性。

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