2016河南省考申论热点：推进产教融合 助力教育发展

　　2016年 3月底，全国职业教育与继续教育工作会议在贵阳召开。会议指出，2016年职业教育与继续教育工作要重点抓好八件有全局影响的工作，其中之一即是健全产教融合、校企合作机制。

　　2016年6月30日，中国首届京津冀大学生“产教融合”主题论坛在河北方学院盛大启幕。论坛围绕如何推动演艺人才创新培养、产教融合深入开展，演艺人才培养中存在问题与现状，搭建政、校、企等多方共同参与的教育改革对话交流平台等进行了探讨。

　　2016年7月10日，首届“工业与职业教育大会”圆满闭幕。其中的承办方西安培华学院“产、学、研”相结合的人才培养模式以及过硬的硬件设施和先进的管理理念等给来宾留下了深刻印象。中国职业技术教育学会常务副会长刘占山作总结讲话时提到，举办此次会议的目的，是根据国家“十三五”战略发展规划，推进校企合作，产教融合，培养出国家在工业发展和社会转型中需要的技术型、职业性人才，推进中国从制造大国向制造强国迈进。

　　【政策理论】

　　十三五规划纲要指出，要推进职业教育产教融合。推行产教融合、校企合作的应用型人才和技术技能人才培养模式，促进职业学校教师和企业技术人才双向交流。

　　【重要意义】

　　推进产教融合、校企合作是现代职业教育体系建设的重要内容，是应用型人才培养的重要途径，是促进企业创新发展的重要手段。

　　推进产教融合、校企合作是现代职业教育体系建设的重要内容。 总书记指出，职业教育是国民教育体系的重要组成部分，必须高度重视、加快发展。推进产教融合、校企合作能教学质量，促进教育发展。2011年，教育部提出“促进产教深度合作”的要求，2015年职业教育“产教融合”的发展形成规模，由此带动的高校实践教学改革，已成为中国高等教育领域深化改革的一大领域。

　　推进产教融合、校企合作是应用型人才培养的重要途径。我国是制造业大国，却处于产业链的低端，原因之一是缺少高端的技术型人才。经济社会的转型升级对职业院校培养技能型、实用型人才提出了更高的要求。推进产教融合、校企合作的职业教育有利于促进人才自身的发展，有利于培养更多理论与实践相联系的符合现代社会发展要求的高质量人才。

　　推进产教融合、校企合作是促进企业创新发展的重要手段。职业教育是企业等从业人员职业技能、发展现代农业、现代服务业和先进制造业的重要基础，脱离企业的职业教育不能算真正的职业教育。推进产教融合、校企合作的职业教育，有利于带动更多人实现就业，为企业提供高端技术人才，推动企业技术进步和产业转型升级，为企业创新和整个产业提供发展动力。

　　【问题阐述】

　　1.职业院校传统教育模式落后。现代教育的发展，给传统教育模式带来较大的冲击，更需要学习者主动思考，多与教师互动交流，进行思想碰撞，并通过在企业中实践，知识和能力。但传统教育的学习相对被动，内容相对固化，抹杀人才的个性发展。

　　2.职业院校应用型教师相对短缺。这个时代要求职业教育要拥抱企业，以适应产业变革，这就要求教师必须对产业发展有更深入的了解和认识，有更丰富的企业从业经验和实践经历。因此，作为校企合作联接者的师资尤为重要，尤其是“双师型”的教师。但当前，职业教育教师的队伍数量不足，结构不合理，专任教师的生产实践经验欠缺，“双师型”教师严重短缺。

　　3.校企合作缺乏制度保障。高校急切需要可以对接企业的平台，而企业积极参与其中的并不普遍，这主要是因为企业在校企合作中的权益较难保障，付出多、回报少且存在安全等方面的潜在风险，目前的校企合作多数还停留在学生实习和学校送人、企业用人的浅层次合作上。而现行教育法、劳动法和职业教育法的相关条款大多是宏观规定，相距建立良好的产教融合、校企合作制度还有很大差距。

　　【解决对策】

　　1.将教育与先进技术相结合。将互联网+、虚拟仿真、翻转课堂等新技术应用到现代职业教育过程当中，以更加先进的方式来服务教育，引导学习思考，真正实现通过教育信息化实现教育现代化，改变传统的教学模式，使人才培养与现代社会发展相匹配。

　　2.将教学与生产实践相契合。学校在制定人才培养方案的同时，也要着力强化师资队伍建设，以适应社会和产业发展需求。企业与学校要共同研究、开发专业、课程和教材，并将企业长期发展所需有的工匠精神贯穿于专业教育当中，学校要通过邀请企业大家讲课、建设大师工作室或采用现代学徒制、工学交替式等方式，并通过创新“集团化办学、多元化发展、产学研结合、综合化服务”的发展新模式，使学校、行业、企业、科研机构之间实现横向联合，不同级别职业院校之间实现纵向联结，来实现教学培养与社会需求的契合。

　　3.将权责与社会立法相衔接。国家层面应从教育、经济、劳动三个领域修订相关法规、制度，为加快建立产教融合、校企合作机制提供法制保障，为企业提供财政支持、税收减免等措施，鼓励企业尤其是大型企业率先参与产教融合，充分调动企业的积极性。在健全校企合作工作组织机构上，学校应成立校企合作工作领导小组，对校企合作进行总体规划，并出台合作管理和考核办法，明确工作考核指标体系，使校企合作向深层次发展。

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