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【热点概述】
随着网购的不断发展,快递日益成为民众生活中不可或缺的一部分。但在现实中,快递往往面临着“野蛮投递”现象,到货后我们会发现要么包装破损变 形、要么内容物散落受损,要么未能正常投递。为了解决这一快递乱象,近日,国务院法制办公布《快递条例(征求意见稿)》,提出经营快递业务的企业及其作业 人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的,视情节处以最高5万元罚款。对此规定,有人点赞,也有人指出其可操作性不强,无法根治快递被虐的 现象。
【题目预测】
近日,国务院法制办公布《快递条例(征求意见稿)》,提出经营快递业务的企业及其作业人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的,视情节处以最高5万元罚款。对此规定,有人点赞,也有人指出其可操作性不强,无法根治快递被虐的现象。对此,你怎么看?
【解析】
此题以国务院出台新规为背景,考察大家对于此项政策的认识,主要考察考生的综合分析能力。考生在回答此问题时要注意谈及两方面,一方面是此项政 策的目的出发点,它是为了解决现实中野蛮投递的问题;另一方面,还要看到此项政策的局限性,认识到产生野蛮投递的根本原因,探寻更有效的解决手段。
【参考答案】
“双11”快递高峰的余温显示着我国“无人不网购”的现状,国家邮政局发布的数据显示,我国快递业务量连续4年同比增速超过50%,位居世界第 一。但在快递投递过程中存在着野蛮投递的现象,国务院法制办公布的《快递条例(征求意见稿)》的规定,不仅释放出国家重视快递业发展的政策信号,而且能有 效的约束从业者的行为,对于解决快递乱象有积极的意义,但此规定无法从根本上解决快递“端配送”不受监督的问题,仍需不断完善。随着对快递业发展的不断规 范,国内大型快递企业基本实现了转运中心实时监控,邮政管理部门可以通过视频监测到快件处理状况;但具体到各末端网点的操作情况,目前还不可能实现全程监 控,再加上消费者举证困难,使“末端配送”,成为快递野蛮投递的温床。
因此,一份条例的约束是有限的。随着物流企业大量涌入,加强对末端代收点的监控、对新业态的监管,才能根治野蛮投递的问题。首先,探索分类包装 等方式为快递分拣提供“视觉”参考,根据物品种类、质地等因素设立行业统一标准的分类包装,提醒快递员根据不同质地快件采取不同的投递方式,既方便快递 员,又能够有效防止快件破损。其次,加强对从业者职业道德教育,严格对从业者工作的监督,对于快递公司对员工的包庇、故意破坏快件的行为,一经发现予以严 惩,形成良好的从业规范。最后,更为重要的是,当前快递业面临各种问题的根源是产业结构不合理。
从长远看,国家不能简单“以罚代治”,而应创造良好的经营环境,进一步规范快递市场,快递企业要规范自己的管理运营,加大科研投入,实现快递企业的信息化、机械化、自动化、智能化的转型升级,以科技自己的服务水平。
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