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据报道:今年7月《关于开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点工作的实施意见》出台后,一些地区已经开始事业单位管理岗位职员等级晋升工作,事业单位管理岗职级并行初见曙光。
同综合管理类公务员职级并行一样,事业单位管理岗职级并行主要解决“管理岗位受限于单位级别等因素,晋升渠道比较狭窄”的问题。
当前,公务员职级并行各地都在推进,有的已经开始试点,有的还在研究政策,从反馈的信息来看,支持拥护的不少,矛盾问题也不少。特别是受益群体集中于各级领导干部、军转干部群体定级困难等问题饱受诟病。
相对于公务员,事业单位的情况更加复杂一些。
1.体量庞大。据有关部门统计,我国有126万个事业单位,共计3000多万正式职工,另有900万离退休人员,总数超过4000万人。
2.类型复杂。主要分布在科、教、文、卫等领域,保障国家政治、经济、文化生活,与个人和家庭息息相关。当前,分为参公、全供、差供和自收自支事业单位,改革后可能分为公益一类和公益二类。不管如何分类,每个单位、每个行业有其各自的特点。
3.管技兼聘。管技兼聘是事业单位的特点之一,是影响事业单位发展和干部成长的重要因素之一,也是影响事业改革必须考虑的因素。当1名同志同时兼任事业单位管理岗领导职位和专业技术高级职务时,本就为数不多的管理领导岗位和专业技术高级岗位就更加稀少,严重影响到了干部成长。
4.技术为主。事业单位是知识密集型组织,专业技术人员是事业单位的主体,是事业单位的绝大多数。
综上所述,事业单位管理岗职级并行,是给事业单位发福利。但是,事业单位中管理人员占比不大,职称改革、管技分离依然是事业单位职工的首要诉求。当公务员职级并行“叫好不叫座”的时候,事业单位管理岗职级并行影响不大。
文章关键词: 事业单位改革 :管理岗职级并行,管理人员有福了?
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