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进入9月,多地发布公告,集中进行事业单位人员的公开招聘工作。观察各地规定的应聘报名条件,除了具有中国国籍,遵守宪法和法律,具有良好的品行,岗位所需条件等基础性要求,各地对事业单位应聘人员也有其他一些的限制性要求。
由于工作及收入相对稳定,竞争比公务员考试相对要小,所以事业单位一直受到很多人青睐。但事业单位也不是那么好进,各地各种事业单位都设计了基础性要求和限制性要求,只有符合要求才有资格报考,而且,一些岗位竞争也会比较激烈。
从这次招聘公告来看,各地对应聘者的限制性要求明显不一样。有的地方规定,一些违法违纪人员不得报考。有地方规定,在公务员考试和事业单位招聘中存在舞弊情况的人员限制报考。还有一些地方限制失信被执行人(即“老赖”)报考。
这些限制性要求有多种意义。比如,既有利于净化事业单位员工队伍,也有利于端正考试、招聘风气,还有利于促进社会诚实守信。这些限制性要求向社会传递出清晰的信号——或遵守法纪或遵守考试招聘规则或守信的人才能报考事业单位。
从某种意义上来说,这些限制性要求实现了与其他惩戒措施的有效链接。例如“老赖”已经在多方面受到限制,如今又限制报考事业单位,对“老赖”惩戒力度就加大了,也能警示其他人守信。当然,假如“老赖”进入事业单位问题会不少。
事业单位虽然不是政府机关,但也是涉公单位,属于国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,大多还享受财政补贴。既然如此,事业单位自然不能随便进人。只有招聘守规矩、讲诚信的人才有利于事业单位发展。
但奇怪的是,各地的限制性要求没形成共识。只有部分共识,即各地均规定现役军人,在读全日制普通高校非应届毕业生,尚在最低服务年限内的机关、事业单位正式在编工作人员等不得报考。但对违法违纪、考试作弊、失信的人员限制不一。
由于各地情况不同,在限制性要求方面完全做到一致不太现实。但是,在主要问题上应该形成共识,以统一事业单位招聘质量,为事业单位输入理想的人才,以促进事业单位健康发展。同时,事业单位招聘也应该促进社会道德风气向好。
2014年7月1日起施行的《事业单位人事管理条例》,在促进事业单位公开招聘、规范招聘方面发挥了积极作用,但不知什么原因,该条例在事业单位招聘方面没有规定基本的限制性要求,所以,各地公布的限制性要求不尽相同,各行其是。
而《公务员法》则规定,因犯罪受过刑事处罚的、被开除公职的、被依法列为失信联合惩戒对象的等五种情形不得录用为公务员。虽然对事业单位员工的要求不像公务员那么严格,但所有事业单位招聘员工,应该有基本的统一的限制性规定。
所以,能否参考《公务员法》和一些地方合理的限制性要求,完善《事业单位人事管理条例》,值得考虑。因为这关系到事业单位员工队伍是否“干净”,事业单位的事业能否健康发展。凡是能促进社会健康发展的任何机会,我们都不应该错过。
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