事业单位改革，参公和事业编哪个好？

　　参公人员的工资待遇与公务员是一样的，他们享受车补和各种津补贴，同一时期上班的参公人员和公务员的工资是一模一样的。参公是指参照《公务员法》管理的事业单位，其编制属于事业编制，但人员身份、福利待遇、招考录用等按参照《公务员》法进行管理;事业单位按《事业单位管理办法》进行管理，人员编制属事业编制，参公单位和事业单位相比，参公比事业编制好，主要体现在以下几方面。

　　一、从工资福利待遇分析

　　参公人员的工资及福利属财政全额拨款，工资福利待遇有保证，属于汗劳保收行业，只要在工作中不犯大的错误，其工资和福利待遇还是很有保证的。事业单位分为财政全额拨款的事业单位、差额拨款的事业单位和自收自支的事业单位。

　　全额拨款的事业的工资福利由财政全额拨款进行保障，同级别的参公人员的工资与全额拨款的事业人员的工资每月要500元左右，同时参公人员可享受公务用车补贴，而事业人员没有公务用车补贴;差额拨款的事业单位由财政定项补助或只对编制内的人员保障基本工资，其余津贴和奖金由自己的经营收入进行保障，如果单位收入少，单位就难以保证差额拨款的人员的工资正常发放，如果单位的收入好，那么差额拨款人员的补助部分就有保障，有的比全额拨款人员甚至公务员的工资还要高得多;自收自支的事业单位的工资完成由市场进行决定，由自己的经营收入中去解决，效益好的自收自支的事业单位的工资也很高，但效益差的连工资都无法保证的也很多。

　　二、从人员晋升调动分析

　　参公人员的提拨任用比事业人员的要宽得多，参公人员在提拨任用时可在公务员行业内进行转岗任用，也可从公务员行业提拨到事业单位进行任用。事业单位人员要提拨到参公单位有严格的限制。参公人员可以调到事业单位工作，但全额拨款的事业单位的职工不能调到参公单位工作。差额拨款的事业单位人员不能调到参公单位和全额拨款的事业单位工作，自收自支的事业单位人不能调到差额和全额拨款的事业单位工作。

　　三、从人员的录用方面分析

　　参公人员的录用只能通过公务员考试，按公务员招考录用的程序进行;而全额拨款的事业人员招考录用由县能人民政府同意就可以进行招考，招考程序也和参公人员相同;差额拨款的事业单位和自收自支的事业单位人员的招考则根据单位的情况由单位自招考录用。

　　现在随着事业单位的改革，具有行政职能的事业单位会逐步剥离行政职能，把行政职能划转到行政单位，而原有的参公人员会被分流，有的会随着职能的划转直接转为公务员身份，当然也有部分仍然会留在原事业单位，而留在事业单位的就真正成了事业身份人员。不过，对于绝大多数地区和单位来说，参公单位的改革只涉及到单位，而对于已经参公的人员来说，会采取老人老办法新人新办法，而不会直接取消全部待遇。

　　总之，参公人员和事业人员相比，当然是参公人员更好，虽然参公人员是事业编制，但参公人员的一切待遇和晋升都是按照公务员来的，自然要比纯粹的事业编好。