机构改革中，县政府内设置的事业单位如何改革，人编如何变化

　　新一轮党政机构改革后，县政府里面下属的事业单位，和由政府办公室管理的事业单位，减少了一半：侨务办撤销，承担的侨务管理职能划归统战部;地震办撤销，承担的应急管理职能划归应急管理局;信访室整合，成立信访局，升格为党政机关。而增加的职能，还都是行政职能，包括地方金融监管和政府工作部门的督查考核等。改革后县政府里面的事业单位，就剩下督查室、信息中心、接待办、机关事务管理局等。随着事业单位分类改革，各有不同的前途命运。

　　1、督查室：县政府督查室承担的是行政职能，根据“行政类事业单位改革方案”，将在年内撤销，划归政府办公室，成为内设机构或者挂牌单位。督查室中已经参公的人员，按照“编随事走、人随编走”的原则，部分可以整合到政府办公室，使用行政编制或者机关事业编制，逐渐过渡为公务员。党政机关的职能和编制已经核定完成，人员转隶工作已经结束，督查室人员基本已经安置到位，就剩下机构撤并等工作，要随着“行政类事业单位改革方案”进行规范。

　　2、信息中心：信息中心是公益一类事业单位，是事业单位分类改革保留的事业机构类型。按照辽宁省事业单位改革试点的模式，属于整合的对象。根据各地改革实际，大概有三种整合模式：一种是政府办下属事业单位统一整合，成立服务中心，承担机关后勤、信息等各类服务职能;第二种是成立政府机关信息服务中心，承担政府机关的信息服务职能;第三种是整合所有政府组成部门的信息服务职能，成立统一的政府信息服务中心，甚至是整合全县党政机关的信息服务职能，成立统一的信息服务中心，实行大信息、共服务的模式。

　　3、机关事务管理局：除在党政机构改革中，明确设置为政府部门的“机关事务管理局”，其他未能因机构个数限制，未能单列的“机关事务管理局”，将统一取消“事业局”的称呼，改革为“机关事务服务中心”，参与事业单位分类改革。其管理职能划归相应的政府部门后，事务中心以服务职能为主，并按照“政府购买服务”的模式，将其承担的职能中，可以由社会服务、市场经济形式替代的部分，逐渐推向市场和社会，实现“机构、人员、编制”三精简的瘦身目标。

　　4、接待办：接待办被定性为“生产经营类”事业单位，和宾馆一样都属于撤销、改企经营的机构。机构撤销后，接待办人员如何转隶，各地地方政府处理方式都不一样，有的全部随企改制，有的将管理人员或者正式事业人员分流到其他保留的事业单位。接待办使用的自收自支编制，已经明文要求2019年6月底前撤销。人事管理权在地方，具体如何转隶，没有统一的要求，只是从大的原则上规定要“妥善安置”。距离退休不足五年的，可以申请提前退休，交由社保部门保障。

　　事业单位分类改革的时限要求是2020年底统一完成改革任务，生产经营类事业单位陆续已经改革结束，行政类事业单位也将在今年年内完成改革任务，明年的重头戏，是公益类事业单位改革。党政机构改革已经结束，事业单位改革也不会太远。