事业单位公共基础知识：社会保障制度

　　一、社会保障制度

　　社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称。作用在于保障全社会成员基本生存与生活需要，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。党的十五大以来,为适应建设社会主义市场经济和国家经济结构调整的需要，我国立足当前，着眼长远，出台了一系列政策措施。在此基础之上，我国社会保障制度框架已基本确立,社会保障制度建设取得明显成效。

　　二、我国社会保障制度的内容

　　在我国，社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系。其中,社会保险是最基本的组成部分。

　　(1)社会保险制度。指由国家依法建立的，使劳动者在年老、患病、伤残、生育和失业时，能够从社会获得物质的制度。是国家财政投入最多的组成部分，也是我国社会保障制度的核心内容。

　　(2)社会救济制度。也称社会救助，指国家通过国民收入的再分配对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。社会救济主要包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济和城乡困难户救济等。社会救济是最低层次的社会保障，给付标准低于社会保险。

　　(3)社会福利制度。是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障人员提供生活保障的事业。社会福利是一种服务政策和服务措施，其目的在于广大社会成员的物质和精神生活水平，使之得到更多的享受。同时，社会福利也是一种职责。目前，我国有社会福利院、敬老院、疗养院、儿童福利院等福利机构。我国政府鼓励和支持社会兴办多种形式的福利企业，适合参加劳动的残疾人获得就业机会。此外，我国政府还通过发行社会福利彩票募集资金支持社会福利事业。社会福利是最高层次的社会保障。

　　(4)社会优抚与安置制度。指国家和社会对法定对象给予抚恤和优待的保障制度。这些对象包括现役军人、军属、退伍、复员、转业、残废军人、军烈属等特殊社会成员。

　　例题1：(单选)

　　现代社会存在多种风险，应该建立健全风险防范体系。生病、车祸、失业等不可预测事件往往会使一个家庭的经济生活陷入困境。下列选项中能够家庭抵御上述风险的是：

　　①健全的金融体系

　　②有序的企业竞争环境

　　③完善的社会保障制度

　　④公平竞争的劳动力市场

　　A.①② B.①③ C.②③ D.③④

　　1.【解析】B。解析：该题考查我国的金融体系和社会保障制度，考查对所学知识的灵活运用能力和理论联系实际的能力。对于生病、车祸、失业等不可预测的风险，家庭应对的办法就是购买商业保险和积极参加各类社会保险，而上述办法都需要健全的金融体系和完善社会保障制度，故①③正确。其余措施只是为个人和企业提供公平有序的环境，而不能家庭抵御上述风险，故本题答案为B。