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“提出和解决问题能力”是申论考试的核心目的之一。重点考查这种能力的题型就是申论考试中的对策类题型，这是2015年国家公务员考试中不可或缺的题型。近年来对策题的难度逐渐增加，从直接提出“对策”，演变为“建议、方案、措施、办法、看法”等问法;从单独考察，到其他题型杂糅。加大了考查应试者思维开阔程度、探索创新意识、应变和解决问题的能力。京佳教育 根据近年来题型变化的特点提供一些作答技巧，供考生参考。
一、提出对策的一般要求
申论提出对策解决问题的能力要求考生要有：1. 发现和界定问题的能力(社会民生某一方面);2. 作出评估和权衡的能力(兼顾各方利益关系等);3. 提出方案和措施的能力(最优化)。所以考生提出的措施和分析的问题应一脉相承，根据问题性质和自身特点，全面分析，提出切实可行的方案。
二、提出对策的基本方法
准确提出对策的前提是我们必须深刻树立行政思维意识，熟悉行政职能，了解处理问题的一般性角度。考生在作答时应站在政府角度，理论结合实际，紧扣材料依据国家政治、经济、法律等条件提出具有针对性、可行性、可操作性的具体措施。
三、提出对策的行文格式
对策行文的格式也是考生应注意的地方，下面京佳教育 为考生进行模板举例：
例文(国务院政府工作报告)
调整收入分配关系的对策
合理调整收入分配关系。这既是一项长期任务也是当前的紧迫工作，今年重点采取三方面措施：
一是着力城乡低收入群众的基本收入。稳步职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。
二是加大收入分配调节力度。个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过高收入，加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。
三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入，加快建立收入分配监测系统。通过持续不断的努力，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。
整体而言，1.对策呈现形式先总后分，由一总起句引领对策内容;2.对策要点分条呈现，条理清晰;3.每一条对策的呈现形式也是“总-分”，给出对策核心，再做详细展开。对策要求中的“具体、有操作性”指的就是此处的“分”，要言而有物，不能假大空。
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