2016国考申论考前预测最后一搏：农业现代化

　　11月7日至10日，第十三届中国国际农交会在福建福州举行，本届农交会现场贸易额达到490亿元，现场零售额达到3.53亿元，均超上届水平。农业部部长韩长赋表示，农交会以“市场化、专业化、国际化、品牌化、信息化”建设为方向，集中展示了我国农业农村发展的成就。

　　 主席5月在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。 指出，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，薄弱环节是农业现代化。要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。

　　【理论政策】

　　《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》强调：推进中国特色农业现代化，要始终把改革作为根本动力，立足国情农情，顺应时代要求，坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展，传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成，实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾，加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调：大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

　　【意义分析】

　　近年来，我国农业现代化水平稳步，有力促进了农业稳定发展和农民持续增收，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础。随着我国经济发展进入新常态，经济增长从高速转向中高速，经济下行压力加大，对农业现代化提出了新的更高要求。不仅需要稳定农业生产、保障农产品供给，为经济社会发展创造良好环境;而且需要挖掘农村居民消费潜力、用好农业农村投资空间，为稳增长增添新的动力。从农业自身看，资源环境约束越来越强，国际竞争日趋激烈，大力推进农业现代化也是农业持续发展的内在要求。

　　【对策措施】

　　1.信息化添动力。在农交会期间举办的2015农业信息化高峰论坛上，农业部副部长屈冬玉表示，推进“互联网+”现代农业，要加快发展农业电商，指导支持新型经营主体对接电商平台;要推进设施农业、畜禽水产养殖、农产品质量安全追溯等方面的农业物联网技术应用。

　　2.集约化促成长。伴随农业改革与建设试点，示范区不断加快构建农业经营新体系、创新财政支持新方式、探索物质技术装备建设新机制。基于此，农业部、财政部等四部门日前提出，到2020年一半以上的示范区进入基本实现农业现代化阶段。现代农业示范区是集约化经营的国家队、排头兵。示范区展区是本届农交会最大的展区，有257个示范区的近1000家单位参展。据农业部计划司负责人介绍，283个示范区生产的粮食占全国的40%，高标准农田占比为53%，均大幅高于全国平均水平。数据显示，前两批153个国家现代农业示范区，已有44个率先进入基本实现农业现代化阶段。

　　3.品牌化助发展。中国农垦经济发展中心副主任孙法军表示，来自全国15个垦区的130家龙头企业参加了中国农垦馆，带来了上千种安全优质农产品，源自垦区绿色生态环境，达到了“三品一标”的要求，大部分产品还拥有质量追溯标识。我国不少农产品总产量位居全球第一，但缺少一批在国际市场上具有竞争力的农产品品牌。推动农业品牌化，就要更好地发挥政府服务作用。要研究我国农业的独特性，形成多方互动的区域公用品牌、企业品牌、产品品牌和农户品牌的组合金字塔。

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