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自《新公务员法》实施以后，职工晋升有了很大程度的改善。如果原来在正科级实职岗位工作，现在调整至非领导岗位，该如何进行“职级并行”套改工作?是不是按原来正科级实职套改吗?如果是这样，那原来的正科级实职职务会起作用吗，这样套改会不会不公平?
《新公务员法》职级并行规定，所有没有担任过实职岗位的公务员，首先都要参与套改工作。举个例子，比如小编现在是副科级非领导职务，那么参与套改工作时按四级主任科员套改;如果是正科级实职职务，会按二级主任科员进行套改;如果小编是副处级非实职职务，也会按四级调研员参与套改，正处级实职职务为二级调研员，以此类推。
像正科级、正处级等实职职务，一般情况下不会参加第一轮套改，直接就能晋升到相应的级别。再举个例子，比如副主任、副局长为副科级非领导职务，只要在副科级岗位任职满两年，就可以直接晋升为三级主任科员，之前担任的非领导职务也在年限合并计算的范围之内。哪怕就在副主任或副局长岗位上担任2个月，如果之前担任副主任科员满1年零10个月，也是任职满两年。
如果是因为退居二线或其他个人原因，由原来的正科级实职职务改为非领导职务，按规定是可以在第一阶段参与套改为二级主任科员。《新公务员法》职级并行都明确要求，职工在职级并行套改工作中，是按现任职执行套改工作，而且任职年限也是按现任职年限进行计算的。以前担任的实职职务，对现阶段的职级并行并没有任何直接的，唯一的作用就是在晋升时有资历优先的优势。
从目前来看，职级并行还是按“现职”进行套改和晋升，并没有其他实质性的好处。
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