2017河南遴选考试模拟试题及详解

　　【参考答案】

　　国家对社会经济整体运行实施宏观调控是一个庞大的系统工程。它是由宏观调控主体、调控客体和调控手段三大部分组成。

　　(1)调控主体。调控主体是指宏观调控由谁来进行，即由国家政府来进行。宏观调控的主体是政府。政府是宏观调控目标、任务、内容的确立者，调控手段的选择者，调控活动的组织者，在整个宏观调控系统中处于主导地位。

　　(2)调控客体。调控客体是指调控对象或调控什么，即指国民经济活动自身，具体包括国民经济中有关宏观经济发展的战略目标、各种经济总量关系、一系列重大经济问题的政策、国民经济中的微观经济活动等。

　　(3)调控手段。调控手段是指用什么方式方法调控，即指国家按照市场经济规律在对整个国民经济活动实施宏观调控过程中所采取的各种方式、方法和途径的总称，具体包括经济手段、法律手段和必要的行政手段。其中以经济手段为主，以法律手段为保证，并辅之以必要的行政手段。

　　2、十六大提出，我国宏观调控的主要目标是什么?

　　【参考答案】

　　(1)促进经济发展。

　　(2)增加就业。

　　(3)稳定物价。

　　(4)保持国际收支平衡。

　　3、在社会主义市场经济体制下，宏观经济调控的主要目标是什么?

　　【参考答案】

　　(1)保持社会总供给与总需求的基本平衡。

　　(2)保持国民经济的适度增长率。

　　(3)合理调整产业结构。

　　(4)保持物价总水平的基本稳定。

　　(5)实现劳动力的充分就业。

　　(6)公平的收入分配。

　　(7)国际收支平衡。

　　4、简述我国宏观调控目标的内容。

　　【参考答案】

　　(1)保持社会总供给和总需求在总量上和结构上的基本平衡。保持社会总供给与总需求的平衡，是保证国民经济协调发展的基础，是实现国民经济良性循环和经济效益的前提，是宏观经济调控的最基本的目标。

　　(2)保持经济、科技、社会和生态的协调发展。人口问题本质上是经济问题，控制人口数量，人口素质将成为宏观经济调控的主要目标。随着工业化的推进，环境污染也是关系到中国经济能否可持续发展的一个主要问题。由于环境问题是属于经济活动中的外部效应问题，所以这个关系到人民生活和经济可持续发展的宏观问题必须由政府来解决。

　　(3)保证社会资源的最佳配置。地区之间发展的不平衡问题，会严重影响整个经济的宏观效率和社会稳定。这个问题单纯依靠市场调节是无法解决的，所以，在资源配置中实现区域经济的协调发展是政府宏观调控的主要目标之一，目前中央实施的西部大开发战略就是这种职能的体现。

　　(4)保持合理的经济增长速度，使国民经济持续、和稳定地增长。社会主义国家国民经济必须有一个较高的增长速度，才能尽快缩小同发达国家以及新兴工业国的差距，人民的生活水平才能在生产发展的基础上不断，才能增强综合国力，所以，必须抓住有利时机，加快经济发展，力争几年上一个新台阶。但这种速度是以经济效益为前提的，应坚持国民经济持续、稳定、协调发展的方针，始终把经济效益作为经济工作的中心。

　　(5)优化重大经济增长结构。合理的产业结构对实现经济总量平衡具有重要意义，只有在合理的产业结构基础上实现经济总量平衡，才能取得良好的宏观经济效益。如果产业结构不合理，即使实现了经济总量平衡，仍然会出现某些产品短缺与过剩并存的情况。

　　(6)实现公正的收入分配。社会成员在“效率优先、兼顾公平”的前提下，取得个人收入，会出现分配不公的现象。国家必须采取有效措施加以调节，协调社会各方面的经济利益关系，缓解社会矛盾，保持社会稳定。

　　(7)国际收支平衡。国际收支平衡对国内经济稳定和经济发展关系重大，在国际收支平衡中，重要的是保持适度的外汇结存和外债规模。

　　(8)劳动力的充分就业。劳动力是生产力中人的因素，实现劳动力的充分就业，可以使劳动力资源得到充分利用，从而促进生产力的发展，并在此基础上不断人民的生活水平。同时，实现劳动力的充分就业又是社会公平和社会稳定的重要标志。

　　5、在社会主义市场经济条件下，政府宏观调控应遵循哪些基本原则?

　　【参考答案】

　　在社会主义市场经济条件下，政府宏观调控应遵循下列基本原则：

　　(1)宏观间接调控原则。这一原则要求实现三个方面的转变：

　　①由直接管理为主转向间接管理为主。

　　②由微观管理为主转向宏观管理为主。

　　③由管项目审批、管钱、管物转向搞规划、协调、监督和服务。

　　(2)计划指导原则。以经济为基础，抓好社会经济发展的预测，确定国民经济发展的方向和重大战略，及时为微观经济决策和政府制定政策提供信息。通过信息交流、计划发布等方法，为微观经济决策和政府制定政策提供重要依据，保证国民经济健康、持续发展。

　　(3)集中和重点性原则。宏观调控要着重控制国民经济中的重点部门和关系国计民生的部门、产业，如农业，交通、能源和重工业。

　　宏观调控的手段有那些?

　　经济手段，经济政策、经济杠杆、经济计划

　　法律手段，立法、执法、检查监督

　　行政手段，命令、规章、指示、指令性计划、条例等

　　6、用社会主义市场经济体制的内涵来说明发挥市场作用与加强宏观调控的关系。

　　【参考答案】

　　(1)社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制，就是在社会主义条件下实行市场经济，使市场在资源配置中发挥基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，同时，针对市场的弱点和消极作用，国家进行有效的宏观调控。

　　(2)国家宏观调控和市场机制的作用，都是社会主义市场经济体制的本质要求，二者是统一的，是相辅相成、相互促进的。

　　①要改革传统的计划经济体制，必须强调充分发挥市场在资源配置方面的基础性作用，不如此，便没有社会主义市场经济。但是，同时也要看到市场存在自发性、盲目性、滞后性的消极一面。这种弱点和不足必须靠国家对市场活动的宏观指导与调控来加以弥补和克服。

　　②在当今世界，没有哪一个国家的市场经济不受政府调控。我国是社会主义国家，应当而且也更有条件搞好宏观调控。

　　③现在我国的问题是，市场的作用在很多方面还没有得到充分发挥，同时又存在着市场盲目发展和经济秩序混乱的现象，所以，仍需要加强宏观调控。

　　(3)建立社会主义市场经济体制，必须从充分发挥市场机制作用和驾驭宏观调控这两个方面共同努力。绝不能在强调一个方面的时候，忽视以至放松了另一个方面。

　　7、怎样理解发挥市场机制和国家宏观调控的作用，都是社会主义市场经济体制的内在要求?

　　【参考答案】

　　建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。江泽民同志深刻分析了在这个问题上出现的两种片面观点。他指出：“过去，我们往往只看到市场的自发性方面所带来的一些消极作用，而很少看到市场对激励企业竞争，推动经济发展的积极作用，特点是看不到市场也是一种配置资源的方式，看不到它对优化资源配置的促进作用。这显然是一种认识上的片面性。”他又指出：“那些以为搞市场经济就可以离开国家的宏观指导和调控，放任自流、自行其是、随心所欲，完全是一种误解。”市场有其自身的明显弱点和局限性。市场不可能自动地实现经济总量的稳定和平衡;市场难以对相当一部分公共设施和消费进行调节;在某些社会效益重于经济效益的环节，市场调节不可能达到预期的社会目标;在一些垄断性行业、规模经济的行业，市场调节也不可能达到理想的效果。为了有效地发挥市场在资源配置方面的基础性作用，减少和克服市场的自发性、盲目性和滞后性，必须十分重视宏观调控。发挥市场机制的作用和发挥宏观调控的作用，都是社会主义市场经济体制的本质要求，都是深化改革的重要方面。建立和完善社会主义市场经济体制，必须从这两个方面共同努力。

　　(1)要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。经过20多年的改革开放，我国已经建立起比较成熟的商品市场，生产要素市场发展也很快。十六大结合我国市场体系发展的状况，进一步强调要推进资本市场的改革开放和稳定发展;发展产权、土地、劳动力和技术市场;创造各类市场主体平等使用生产要素的环境;深化流通体制改革，发展现代流通方式;整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系，打破行业垄断和地区封锁，促进商品和生产要素在全国市场自由流动。所有这些，必将有利于在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，有利于健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

　　(2)要加强宏观调控，完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。宏观调控的主要目标是，促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。宏观调控主要运用经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段。十六大进一步明确了目前加强和完善宏观调控的重点是：坚持扩大国内需求的方针，根据形势需要实施相应的宏观经济政策。调整投资和消费关系，逐步消费在国内生产总值中的比重。完善国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系，发挥经济杠杆的调节作用。深化财政、税收、金融和投融资体制改革。完善预算决策和管理制度，加强对财政收支的监督，强化税收征管。稳步推进利率市场化改革，优化金融资源配置，加强金融监管，防范和化解金融风险，使金融更好地为经济社会发展服务。
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