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2016河南省考申论热点：给每个公民“上户口”体现民生关怀

2016-09-20 10:09:57     来源：京佳教育

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　　近日，北京出台了《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》，中新网记者梳理发现，目前至少已有20个省份出台了无户口人员落户的实施细则。一些地方进一步细化了无户口人员的分类。多地还优化了落户程序，并强调禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。(9月13日 中国新闻网)

　　户口虽是几页纸，但和权益密切相关。没有户口可谓寸步难行，那么这既挑战着一个国家的治理能力，也检验着一个社会的文明程度。今年初，国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，提出要全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。在全面深入调查的基础上，摸清无户口人员数量、分布及产生原因等，区别不同情况，分类实施无户口人员登记政策。这也意味着，凡是无户口人员，都要及时为其依法办理户口登记。

　　“解决户口”体现民生关怀。长期以来，我国的不少“黑户”都与违反计划生育政策有关。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或其监护人可提供《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，都可申请户口。一本薄薄的户口簿，关系着百姓生活的方方面面。给每一个人上户口，势在必行，这是对国家人口资源的准确评估，如果人口基础数字不准确，社会管理、经济发展、民生关怀等方面，都会产生不确定因素。

　　社会管理需要法律和制度，但也需要人文关怀，“黑户”历史已经翻页，全部“解决户口”可以让曾经的无户口者过上有尊严的生活。禁止设立任何户口登记前置条件，给每个公民“上户口”。顶层设计在中央，但归根结底要靠各级地方政府推进。惟有用配套的改革，才能让让每一个人都在这一改革中有实实在在的获得感。

　　上“户口”，其实只是起点，关键还是与之相配套的社会福利和公共服务也要跟上，这才有真正的含金量。把公平正义照进现实。一个有希望的社会，不会让“户口”掠夺一个人的平等机会。

文章关键词： 河南省考申论热点

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