2011河南公务员申论热点：引导土地征用补偿金的合理支配

 　　2011年河南公务员考试即将展开，近期大家都比较关注如何备考，为广大考生顺利备考河南公务员考试，京佳教育为您整理了2011河南公务员申论热点：引导土地征用补偿金的合理支配，以供广大备考河南公务员考试的考生们学和借鉴！

　　【社会现状】

　　近年来，随着我国城市化和工业化速度加快以及征地补偿政策的逐步完善，在一些城市周边出现一些因征地一夜暴富的农民。这些因出卖土地暴富的农民在获得巨额征地补偿款后，一些人出现攀比购买家用汽车、盲目追求高级服饰等非理性的炫耀消费现象。

　　这些炫耀消费的农民由于没能合理利用征地补偿款，长久下去很可能二次返贫，国家和地方应该尽快采取措施进行正确引导和适当干预，力争农民失地不失业，生活有保障，生活水平有。

　　案例1：

　　近两年因哈尔滨兴建哈大高速铁路和哈西客站，哈尔滨市南岗区王岗镇红星村大部分村民的耕地和宅基地被征用，许多农户获得几十万元至几百万元不等的补偿金，最多的一户村民获得近500万元补偿金。随着这些农民的暴富，村里开始出现炫耀消费的风气。

　　红星村党总支书记刘世林表示，红星村许多失地农民拿到补偿款后开始互相攀比购买家用汽车，车型也由最初几万元的面包车发展到如今几十万元的高级轿车，而一些妇女和青年人则争相购买貂皮、高级服装以及价格不菲的金项链等，还有一些人在村里设下赌局，招揽农民参与赌博，个别农民已经输掉了几万元现金。

　　刘世林说，这些家用汽车、高级服饰对于一些无所事事的农民来说没有太大意义，看着他们开着小车在村里闲逛，再一想到他们就这样毫无计划地花费自己后半辈子的"养老钱"，真的很为他们今后的生活担忧。

　　记者调查了解到，在哈尔滨市前些年被征地的农民中，已经有农民由于没有合理利用征地补偿金等原因返贫。

　　哈尔滨市道里区新发镇胜利村一名村干部表示，近二十年来这个村较大规模的征地主要有五次，目前这些被征地农民一部分人生活水平较低甚至贫困，一是由于当时征地补偿标准比较低，另一个原因是村民没有能够合理利用补偿款，而是用这笔钱盖起了新房或者二层小楼，导致没有足够资金去投资或创业。目前，一些失地农民的生活比较清贫，少数高龄农民由于没有生活来源被逼无奈只好去街头捡破烂维生。

　　案例2：

　　武汉正处于一个大城建的时代，一夜之间，也"拆"出了一批百万、甚至是千万级富翁。一夜暴富后，也有人开上了豪车，买下数万元的名包名表;有的依旧默默干着低薪工作，过着本色生活;还有的则用这笔钱，一边"创业"一边享受其中的快乐。

　　因为拆迁，东湖村的老余得到了10套100平方米左右的还建房以及50万元的现金，每个月仅靠出租房屋就可净赚两三万元。当上了"包租公"，老余还给自己和儿子分别买了奥迪A6和沃尔沃豪华轿车。平常，他便在小区跟邻居们打打麻将;到周末，一家人便开着小车出去转，偶尔也会开到省外，体验当地风土人情。

　　陈宇在一家私企当司机，每个月虽然只有一千元出头的工资，但他仍干得很带劲。但很少有人知道，这个平时衣着朴素的中年男子，家里有五六套不动产--靠出租房屋，他每个月的收入就要比公司任何一个白领高得多。这些也都是拆迁给他带来的，但他依然不改本色，对待工作和以前一样，这样的生活让他觉得更加真实。

　　【原因分析】

　　近年来，党和政府在对待农民土地被征用的问题上，更多关注的是补偿金是否偏低，是否准时足额发放到农民手中等问题，而较少关注农民拿到钱后如何合理支配。而这些炫耀消费的暴富农民不仅会引起自身二次返贫，还会引起一些贫困农民和市民产生不平衡心态，很可能滋生新的社会矛盾。

　　一些清贫了大半辈子的农民由于文化素养较低，在短时间内暴富，一时难以完成身份转变，也不具备掌控较多财产的经验和能力，他们会按照"小农思想"和自己的习惯去消费，少数人盲目追求物质生活，长久下去这些失地农民很容易返贫，会给政府和社会造成负担。

　　【对策】

　　国家在对被征地农民适当补偿的同时，还应该加强对被征地村组织的支持，扶持村组织发展集体经济，并给予必要的专业指导、税费减免等优惠政策，鼓励、引导村组织发展二、三产业，确保农民失地不失业，生活有保障。

　　【 观点】

　　在全国范围内城市化进程的加快，制造了大量这种一夜暴富的神话，炫富现象并非是个案，这种神话在全国各地上演着，而这种炫富现象也有的代表性，我们需要好好分析，以更好地推进城市化进程。

　　在拆迁过程中，原先只守着土地的村民遇到了前所未有的机遇，获取了大量的财富，其激动的心情可以理解。在暴富后，多数人的财富得到了合理使用，有的变成家庭建设的资金，有的成为家庭成员再充电的物质支持。

　　但对于炫富现象，还是需要引发全社会的重视。少数人认为财富来得太容易，便放开手脚花钱，寻求一种短暂的刺激。这说明，当一个人的财富和社会地位遭遇大的变化时，不知道该如何应对和处理。

　　把财富当成偶然所得，而不是自己努力应得，这样就会有一种感恩的心态来对待和使用财富。另外，还应该有一种平和的心态，不因钱财突然增多而失去心理平衡，认为今后都可以能这样不劳而获。

　　合理支配财富是一种能力。因为只有钱，而没有经营财富的能力，没有持续自己的意识，到手的财富也守不住。

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