事业单位公共基础知识：决议和决定的共性与区别

　　在事业单位考试中，公文一直占据一席之地，其中 公文的适用范围是考试中的一个重点，15种党政机关公文具体的适用范围不尽相同，考生易对此产生混淆。今天我们就带领考生一起来看看其中决议和决定这两个文种之间的关系。

　　决议适用于会议讨论通过的重大决策事项;决定适用于对重要事项进行决策和部署、奖惩有关人员以及撤销下级不适当的决定事项。决议和决定两个文种间既有相同之处、也有不同之处，具体表现如下：

　　一、决议和决定的相同之处

　　(1)行文关系相同。决议和决定都是下行文。

　　(2)行文作用相同。决议和决定都是对重大事项或重大问题作出结论或安排。

　　(3)性质相同。决议和决定都带有决策性质，并具有的强制性和约束力，受文单位必须坚决贯彻执行。

　　二、决议和决定不同之处

　　(1)形成程序不同。决议必须经过重大正式会议讨论表决通过，以会议名义发布;会议通过决议，必须达到法定多数(过半数或三分之二以上等)。而决定的形成方式要宽泛得多，既可由会议讨论通过,也可是在职权范围内由领导机关或领导个人作出，以机关名义发文。

　　(2)行文内容不同。决议的内容多是比较重大的有关全局的原则性问题，具有宏观性和战略指导性，重在统一思想认识。决定涉及的内容比较单一、集中、具体、明确，针对性和可处理性强，重在统一行动，安排落实。

　　(3)发文范围不同。决议一般要正式公布，发文范围较窄，通常只发到层级。决定发文范围较宽，一般发到制文机关隶属各部门(单位)或有关人员，但不公布，可直接告知相关人员，口头告知或书面告知均可。

　　【试题演练】1、决议与决定的相同处不包括：

　　A.行文关系相同 B.行文作用相同

　　C.生成程序相同 D.具有领导指导性相同

　　【答案】C。解析：决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。A项排除，两者都隶属于下行文，行文关系相同。B项排除，从行文作用和文种特点来讲，两者涉及重要事务，反映发文者对重大问题的意见和看法，而且在范围内带有强制执行效力的公文，都具有领导指导性。C项符合题意，从生成程序来看，决议是会议文件,必须经正式的全体会议或代表会议讨论并通过才能形成、生效;决定则既可由会议研究后作出，也可由其他程序产生，两者生成程序不同。故本题答案为C。