河南省公选考试知识点：领导方式、方法和艺术

　　一、领导方式

　　领导方式是领导者从事领导工作的行为模式。领导方式尽管在意义上可以模式化，但是，这种模式化一般都是相对的，不能把它们化、简单化。了解和认识领导方式，并且善于随着时代的变化转变领导方式，是实现领导目标、做好领导工作的重要条件。

　　(一)领导方式的类型

　　在具体实践活动中，因领导工作情况不同、时空条件不同等因素，会有不同的领导方式，可以分为以下几种类型：

　　1.集权式、分权式与均权式。按领导权力的控制和运用方式可以分为集权式、分权式和均权式的领导方式。

　　集权式领导方式是一切权力集中于领导集团或个人，偏重于运用集权形式推行工作，而不注意授权。集权式只在特定环境下使用才有效。

　　分权式领导方式是指领导者决定目标、政策、任务的方向，对下属完成任务的行为活动不加干预，下属有的自主决定权。

　　均权式领导方式则是领导者掌握一些重大权力，同时适当分权给下属，使下属在其职能范围内有的自主权。其特点是保持权力平衡，不偏于集权，也不偏于分权。

　　2.强制命令式、自由放任式与教育激励式。按领导指挥模式可以分为强制命令式、自由放任式与教育激励式的领导方式。

　　强制命令式的领导方式，注重正式组织结构、组织规章及纪律的作用，通过组织系统，采取命令方式实施领导。用这种方式，领导效率较高，但下属的主动性和积极性不易发挥。

　　自由放任式的领导方式，不注意权力和规章制度、纪律的作用，对下属采取自由放任的态度，这种方式容易出现混乱和失控的状况。

　　教育激励式的领导方式，注重思想教育和激励工作，运用灌输、对话、启发、商讨等说服教育的方法和各种激励手段，激发人的内在动力，使下属心悦诚服地领会和接受领导的意图，自觉地为实现特定领导目标而努力。它是一种行之有效的领导方式。

　　3.重人式、重事式与人事并重式。按领导活动的侧重点可以分为重人式、重事式与人事并重式的领导方式。

　　重人式领导方式致力于建立和谐的人际关系和宽松的工作环境，以人为中心进行领导活动。

　　重事式领导方式注重组织的目标、任务的完成和领导效率的，以事为中心进行领导活动。

　　人事并重式领导方式则既关心人，也注重工作，做到关心人与关心事两方面的辩证统一。只有关心人，才可能调动人的积极性，也只有同时关心工作，才可能使每一个人都有明确的责任和奋斗目标。

　　上述各种类型领导方式的划分并不是的，其运用也不是单一的、不变的。领导者应根据其素质、能力以及客观环境、工作性质、领导对象等诸方面因素，确定以某种领导方式为主，辅之以其他方式。

　　(二)领导方式的转变

　　我国社会主义现代化建设面临着错综复杂的国际局势和日益激烈的国际竞争，面临着执政条件和社会环境的深刻变化，肩负的领导责任重大而艰巨，要求各级领导者从维护和发展党和人民的根本利益出发，必须随着时代的变化而转变领导方式，领导水平和执政水平。

　　我们党在领导改革开放和现代化建设的进程中，继承和发扬党在长期实践中形成的行之有效的领导方式，同时自觉根据实践的发展改革创新，不断改革和完善领导方式和执政方式、领导体制和工作制度。这些年，我们完善人民代表大会制度和政治协商制度;建立社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中发挥基础性的作用;强调按照经济发展的客观规律开展经济建设;强调遵循国际通行的经济规则开展对外经济技术合作和交流;强调党委要发挥“总揽全局，协调各方”的作用;强调把依法治国和以德治国结合起来，把坚持党的领导同发扬民主、依法办事、尊重客观规律统一起来等。这些都包含着改进和完善党的领导方式和执政方式的意义在内。实践证明，党的领导方式和执政方式的不断改进，为我们事业的不断发展提供了有力的保证。

　　二、领导方法

　　领导方法是领导者为了实现领导职责、发挥领导作用而采取的各种手段、办法、措施、程序等的总称，是实现领导目标的中介和桥梁，是领导效能的重要条件。

　　(一)基本领导方法

　　基本领导方法是马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义在领导工作中的体现和运用。

　　1.实事求是的方法。实事求是，要求领导者必须尊重客观事物的规律，按照事物的本来面目认识客观事物，研究、解决问题必须根据实际情况，一切从实际出发，理论联系实际，不唯上、不唯书、只唯实。领导工作，只有正确反映了客观事物及其规律时，才能有新的发现和创建，促进领导工作的不断发展和完善。实事求是，还要求领导者要有理性的思维能力，在坚持基本原理基础上不断解放思想，与时俱进，大胆创新，不局限于某种固定的思维模式和条条框框，按照实际情况决定工作方针，创造性地开展领导工作。

　　2.群众路线的方法。群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。群众路线是马克思主义认识论在领导工作中的具体运用和体现，是我们党长期领导中国革命和建设实践经验的科学总结。执行群众路线有两种主要方法：

　　领导与群众相结合的方法。凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。也就是说，将群众分散的无系统的意见集中起来，形成决策，再到群众中坚持下去，付诸实施。

　　一般与个别相结合的方法。任何工作任务，如果没有一般的普遍的号召，就不能动员广大群众行动起来。但如果只限于一般号召，而领导人员没有具体地直接地将所号召的工作深入实施，突破一点，取得经验，然后利用这种经验去指导其他单位，就无法考验自己提出的一般号召是否正确，也无法充实一般号召的内容，就有使一般号召落空的危险。蹲点，培养典型，突破一点，取得经验，指导全局的方法，就是一般号召和个别指导相结合的具体方法。

　　此外，调查研究、矛盾分析、独立自主等，也是马克思主义所要求的一些基本的领导方法。

　　(二)现代科学方法在领导活动中的运用

　　20世纪40年代产生的系统论、信息论、控制论是20世纪自然科学取得的重大成就之一。学习和掌握“三论”的思想和方法，对于做好领导工作具有重要的意义。

　　1.系统论方法。系统论是研究系统的模式、原则和规律，并对其功能进行数学描述的一门科学。系统论方法是在唯物辩证法指导下，把领导工作看做由多个要素相互作用相互影响而组成的一个系统。领导者做工作要从整体出发，从整体与要素、要素与要素的相互联系、相互作用中系统地思考;要考虑系统内外各种相关因素的影响，系统内部结构、功能变化的规律与特点。系统方法的基本原则是整体性原则。相关性原则、有序性原则和动态性原则。要辩证地、灵活地将这些原则运用于领导工作之中，才能应对各种复杂局面，处理各种复杂问题。

　　2.信息论方法。信息论是研究信息的本质并用数学方法研究信息的计量、传递、变换、储存和利用的一门学科。信息论认为，信息是普遍存在的，是事物存在和表现的一种普遍形式。任何系统都处在自身及其与外界的信息交换中，没有信息和能量的交换，系统就不能获得发展。信息论方法，就是运用信息论的观点，把系统看做借助于信息的获取、传递、加工处理和反馈而实现其有目的运动的一种研究方法和工作方法。

　　信息论方法为做好领导工作提供了重要基础和先进手段。一般来说，信息论方法包括如下几个相互联系的环节：信息输入、信息加工、信息输出、信息反馈。领导者运用信息论方法时，要注意信息工作的基本要求，即敏锐、迅速、准确、及时、有用。同时，要建立并逐步完善信息工作系统，重视信息在领导工作中的地位，充分发挥其基础作用。

　　3.控制论方法。控制论方法，就是把人的行为、目的以及生理基础即大脑与神经的活动同电子、机械运动联系起来，在信息和信息反馈原理的基础上，解决控制与被控制的矛盾，使事物的发展按照事先规定的功能目标得以稳定地进行。控制论方法的主要依据是信息反馈原理，就是指由控制系统输送出去的信息，作用于被控对象以后，将产生的结果再输送回来，并对信息的再输出发生影响。在领导工作中运用控制论方法，要求领导者从领导对象发展的各种可能性中选择某种状态作为目标，并通过对领导对象施加主动的、积极的影响，以使领导对象不断克服偏离目标的运动，沿着既定的或更新的目标发展。

　　(三)几种日常工作方法

　　领导者必须掌握基本的领导方法，同时也要掌握各种日常工作方法。日常工作方法是对基本领导方法的必要补充，对保证领导目标的实现有不可忽视的作用。

　　1.运筹时间的方法。领导者的工作千头万绪，要想效率，必须妥善地运筹时间。例如，把日常事务按照重要性和紧迫性分成A、B、C三类，集中时间和精力去处理最重要的A类事务，兼顾比较重要的B类事务，而对不太重要的C类事务则交给别人去办。要善于把零星时间集中起来使用，去处理主要的领导事务;善于用电话、电子邮件、上网行政等方式来处理公务，节约时间成本。

　　2.主持会议的方法。一要明确会议目的，事前做好充分准备;二要有议程安排和议题的确定，必要时编印一些会议资料发给与会者;三要讲究语言技巧，始终围绕会议主题，激发与会者的积极思维;四要善于打破沉默和冷场，善于中止会议中临时出现的争吵和纠纷;五要把握会议时间，控制会议进程;六要有议有决，形成共识，形成决议;七要及时吸收会议中有用的信息、思想、创见，扩大会议的成果。

　　3.处理公文的方法。公文是传递信息实施领导的一种有效的方法。领导者签批处理公文要注意以下几个问题：一是控制发文;二是筛选来文;三是限期办文;四是催促完文。此外签批公文要具体明确，要有针对性和时效性，要抓落实。

　　三、领导艺术

　　领导艺术，是领导者的知识、经验、智慧和才干在领导工作中的综合运用和体现。不断领导艺术水平，是做好领导工作的重要条件。领导艺术和领导方法密切相关，相互交融，二者的区分是相对的。在实践中，不讲艺术的方法和不讲方法的艺术都不可能收到好的效果。但二者又各有特点，在运用中要灵活把握。

　　(一)领导艺术的特征

　　1.原则性与灵活性的统一，灵活性色彩更重。领导艺术具有高度的灵活性。领导者处理问题要遵循的原则，但不要将这些原则当做死板的教条，而是一切以时间、地点、条件、对象为转移，凭借广博的知识、丰富的经验灵活地运用原则。

　　2.规范性与创造性的统一，创造性色彩更重。领导艺术没有固定不变的模式。领导者处理问题，要在遵循规范的基础上体现生机勃勃的创新能力，不因循守旧，墨守成规。客观事物千姿百态，千变万化，是任何理论和规则都无法全部包容的。必须从实际情况出发，根据新问题、新情况进行具体分析，创造性地采取相应对策。

　　3.理性与经验的统一，经验性色彩更重。领导艺术来源于领导者的阅历、知识和经验。领导者处理问题，必须有理性思考，这是基础。但在很多情况下，经验、直觉起着重要的作用，理性的思考往往融于经验的直觉之中。经验的积累是领导艺术的重要途径。

　　4.稳定性与多样性的统一，多样性色彩更重。领导艺术是一门生动活泼、千姿百态的技艺，是领导者知识和经验的熟练运用。不同的领导人在处理相同的事情中，往往会由于领导者的气质、性格、专长、思想修养、理论水平、文化程度、兴趣爱好不同，其办事技巧也不相同;同一个领导者在不同的时间、地点、条件下，处理同类问题的方法也不相同;甚至同一个领导者在同一时间、地点、条件下面对不同的下级，处理同一个问题的方法也不相同。

　　(二)领导艺术的内容

　　领导艺术的内容丰富多彩，可以概括为待人和处事两大类。下面着重介绍常用的几种。

　　1.授权的艺术。授权是指上级授给下级的权力和责任，使下级在的监督之下，有相当的自主权和行动权。授权应该注意：视能授权，以被授权者的能力大小和知识水平高低为依据;最大限度授权，凡可以授权给下级去做的，尽可能地把权力最大限度地授予下级;不得越级授权，只能对自己的直接下级授权，越级授权必然会造成许多矛盾;要责权统一，向被授权者明确其权力大小、责任范围;授权时领导者要对下级给以充分的信任，用信任激发下属的信心和责任感。

　　2.沟通协调的艺术。沟通是指人与人之间传达思想、转移信息的过程，是双方互相了解的过程，也是领导者获得他人思想、感情、见解、价值观的一种交往的途径、手段和桥梁。通过沟通，人们可以分享彼此的感情和知识，消除误会，增进了解。在运用沟通艺术时，要在认同方面多下工夫。沟通应该做到信息沟通、感情沟通和思想认识沟通。信息沟通是基础，感情沟通起催化剂的作用，而思想认识上的沟通则是沟通的重点。协调是指领导者运用自己的权力、威信以及各种方法、技巧，使领导活动中的各种关系、各个环节、各个因素、各种层次和谐起来，行动一致，形成组织活力、社会合力，达到组织目标，取得组织绩效。领导者的协调艺术包括部门协调艺术、利益协调艺术、工作协调艺术、环境协调艺术和人际关系协调艺术，重点是人际关系的协调艺术。协调人际关系的艺术包括处理好与上级的关系、与下级的关系及与同事的关系。从意义上讲，领导就是协调。

　　3.激励的艺术。激励含有激发动机，鼓励行为，形成动力的意思。组织理论认为，激励，是将外部的适当的刺激转化为人的内部心理动力，从而增强或减弱人的意志和行为。人的一生成长少不了激励作用，其中包括他人激励和自我激励。现代管理中，领导者研究激励的实质，是探讨人的行为动力问题。激励的核心主要看“动机”是否被激活了，激发的动机越强烈，激励水平越高，取得工作绩效也会越大。领导活动从实质上说，是领导者通过不同的方式调动下属积极性和创造性的过程。领导激励的方法主要有：

　　物质激励法。物质激励，就是按照按劳取酬的社会主义分配原则，对有突出贡献的劳动者实施物质奖励，以满足其个人物质利益的需要，来调动和激发人们的积极性。这里包括工资、奖金、实物等方面的奖励。

　　目标激励法。目标，在组织理论中称为“诱因”，它是组织对个体的一种心理引力。只有不断地启发一个人对高目标的追求，才能启发其奋发向上的内在动力。目标激励，即确定适当的目标，诱发人的动机和行为，达到调动人的积极性的目的。

　　荣誉激励法。荣誉激励是领导者根据人们希望得到社会的承认和集体的尊重的心理需要，对那些为社会作出贡献者给予相应荣誉称号和奖励的一种激励方法。

　　情感激励法。情感激励，就是加强与员工的感情沟通，尊重员工，使员工始终保持良好的情绪以激发职工的工作热情。情感是影响人们行为最直接的因素之一，在心境良好的状态下工作往往思路开阔、思维敏捷、解决问题迅速。

　　榜样激励法。榜样的力量是无穷的，它就像一面旗帜，引导人们的行动。树立先进典型，使广大职工学有榜样，赶有目标，形成你追我赶的良好氛围，有助于实现群体的目标。

　　惩罚激励法。惩罚激励是运用批评和处分等手段，防止或抑制人的不良行为，促使犯错误者认识其危害性，并觉悟过来努力改进的一种激励方法。这种方法在激励理论中称为“负强化”。惩罚激励运用得当，可化消极因素为积极因素，有利于员工的自尊心和责任感。惩罚必须以事实为依据，与教育相结合，适时适度才能起到激励作用。

　　4.危机处理艺术。危机是各种意想不到的变故、失败、危险和损失等突发性事件的总称。领导者处理突发性事件的方法和艺术被称为危机领导法。

　　突发事件的紧迫性和破坏性，要求领导者必须采取积极果断的措施，运用领导艺术创造性地处理，避免组织危机。领导者应该把握化危机为安全的方法：一是从领导者的心态上来说，应该勇于面对突发事件，把突如其来的危机视为是组织发展的契机。二是领导者要准确判断危机事件的影响程度，并找到危机症结所在。三是注重打破常规，勇于决策。四是注重效能，标本兼治。

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