2016河南事业单位考试面试热点：“双一流”取代“985、211”

　　日前，教育部宣布失效一批规范性文件，其中包括《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》《关于补充高等教育“211工程”三期建设规划的通知》《关于实施“重点特色学科项目”的意见》《关于继续实施“优秀学科创新平台”建设的意见》等文件。教育部、国家发改委、财政部正研究制定世界一流大学和一流学科建设实施办法和配套政策，拟于今年启动新一轮建设。

　　【原因分析】

　　针对“985、211”工程，存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题，迫切需要加强资源整合，创新实施方式。长期以来，尽管“985、211”工程建设确实取得了一些成绩，但其中的一些弊端、缺陷，也一直十分明显并饱受诟病。如由于缺乏相应的退出、激励机制，“985、211”等高校身份头衔事实上被严重固化、“三六九等化”，这种身份固化，不仅对大量非“985、211”高校构成了明显的身份歧视，也严重妨碍了不同高校之间的平等自由竞争。

　　【对策建议】

　　要想充分构建一个真正以绩效为杠杆、鼓励公平竞争的“双一流”建设机制体制，除了教育部此次回应中所强调的，实际上还存在许多更加全面、深层次的机制体制建设内容。比如，高校与政府教育行政部门相互之间的管理运行体制机制问题，能否充分有效实现高等教育管理的去行政化、实现管办评分离，为教育质量评价引入社会化的第三方评估机构等。

　　不能用管理行政人员办法管理教学科研人员，一流科研机构、一流高校、一流科技成果从不是靠政府部门的工作人员管出来的。

　　从公平的角度来说，要给所有学校以平等空间。只有给予各高校新的平等空间，才可能在各个层次各个类型都出现一流学校，真正实现“双一流”的目的。

　　将用“双一流”战略来替代“985”“211”工程，但是却没有说“985”“211”的提法不存在了。这就存在一个问题，如果国家启动了双一流建设，而不彻底废除“985”“211”院校身份，而令其继续存在，这将导致“双一流”建设很难有实质性的效果。

　　从公平的角度来说，要给所有学校以平等空间，而不仅仅是办好少数几所学校，只办好少数学校的教育不是好教育。只有给予各高校新的平等空间，才可 能在各个层次各个类型都出现一流学校，真正实现“双一流”的目的。因此，“双一流”建设的开展，意味着“985”“211”的提法必须进入历史，从而以更具前瞻性、现代的观念来进行大学建设。

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