2016河南事业单位考试面试热点：聚焦节假日黑车治理难

　　国庆期间，各地均曝出在车站和著名景点附近出现黑车泛滥现象，黑车拉客喊客、漫天要价、纠缠旅客，宰客现象猖獗，甚至连一些出租车也出现不打表，违规拼客现象。

　　国庆假期第二天，北京昌平朱辛庄附近有不少黑车司机谎称京藏高速全程严重拥堵，欺骗旅客，借此拉客，并且要价60至90元不等，是公交价格的四五倍。在福建省晋安区福州火车站出站口附近，一些的士和黑车随意拉客拼客不打表，在河北石家庄车站周边，“黑车”不打表而且要价很随意，在郑州火车站西广场扎堆的“山寨出租车”，冒充出租车漫天要价欺骗乘客。

　　【黑车危害】

　　（一）容易发生交通事故。“黑车”运营人员在驾车过程中对执法部门检查保持警惕，容易分散注意力，影响行车安全。由于其片面追求经济效益，往往忽视交通安全，闯红灯，多拉快跑，极易引发交通事故，给居民出行安全带来巨大隐患。

　　（二）乘客利益无保障。“黑车”运营人员多为社会无业、闲散人员，时常发生宰客等不法行为，且“黑车”没有按营运车辆的要求购买承运人责任险，一旦发生交通事故，乘客的正当权益难以得到保障。

　　（三）易为不法分子所利用。“黑车”内未安装安全防护隔离板，车主的人身财产安全得不到保障，容易受到侵害，甚至为一些不法车主人员所利用，沦为违法犯罪的作案工具。

　　【原因分析】

　　“黑车”存在的主要原因有以下几方面：

　　（一）群众出行需求。每逢周末或节假日，公交站台都人满为患，公交车拥挤不堪，出现了“乘车难”的现象。部分居民群众出行时不愿意等候公交车，选择“廉价、迅速、便捷”的“黑车”作为出行交通工具。

　　（二）公交运力不足。随着加快新农村发展等举措的推行，现有公交车辆的运力已无法满足居民的出行需求。每逢周末或节假日，即使各条线路的公交车全部投入营运，仍不能满足市场需求。同时，少数居民小区附近尚未开通公交线路，使“黑车”有机可乘。

　　（三）经营成本较低。“黑车”大多为低价轿车、微型面包车等，投入成本低，不缴纳任何营运费用。一些征地拆迁及下岗人员缺乏就业技能，即购车从事非法运营活动，这类人员占到“黑车”车主总数的80%。

　　（四）查处取缔难度较大。在实际工作中，执法部门对“黑车”的取缔难度较大，对“黑车”进行取证调查时，不少乘坐“黑车”的居民不愿配合，往往使执法部门难以掌握确凿的证据，导致部分“黑车”司机在非法运营过程中有恃无恐。

　　【对策建议】

　　（一）加大综合整治力度。各相关执法部门要各司其责，加强协调配合，发挥整治合力作用。交管部门要加强对“黑车”非法带客行为的查处，公安部门要加强对“黑车”查处过程中出现的妨碍执法行为的查处，交警部门要加强对“黑车”违章停放、闯红灯等违法行为的处罚，形成多部门齐抓共管之势。

　　（二）完善公交线路布局。公交线路不完善，公交运力不足，导致居民出行难，是“黑车”滋生的最根本原因。建议政府和有关部门根据实际情况，及时调整城市客运规划，不断完善公交线路，增加公交车辆，公共运力，最大限度地满足居民的出行需要，将公交线路的“盲点”降到最低，使“黑车”无空可钻，挤压“黑车”生存空间，进而从根本上消除“黑车”的存在。

　　（三）加强安全宣传教育。充分利用广告宣传、广播宣传、开展交通安全图片展等多种形式，积极开展交通法规和交通安全宣传教育活动，增强市民对“黑车”危害性的认识，使他们充分认识到“黑车”存在的安全隐患，以及乘坐“黑车”可能带来的严重后果，自觉抵制乘坐“黑车”。

　　（四）加大就业扶持力度。“黑车”车主为获取生活来源从事“黑车”运营，这部分收入确实也弥补了因失业而导致的家庭经济和生活困难。建议政府切实加大对这部分群体的就业扶持力度，通过再就业和创业培训、增加就业岗位、实施失地人员创业优惠政策等方式，把“黑车”运营人员向自主创业、再就业等方向引导，使其能够自食其力。

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