2016河南事业单位考试面试热点：虐待动物行为不可纵容

　　近日“深圳一男子虐狗”图片在网络传开，该男子自称为了好玩已虐杀50余只狗，并将虐杀的血腥小视频发至网上炫耀，令人发指。然而实际上，目前国内对虐待动物并无明确的法律法规处罚，该男子的虐杀行为只能从道德层面上进行谴责。（8月2日《深圳晚报》）

　　【危害分析】

　　党的十八大报告中明确提出了要建设生态文明，动物是生态文明的重要组成部分，如果没有对动物进行很好的保护，而是听任虐杀行为泛滥，这是对生态文明建设明目张胆的背离，由此而来的暴力倾向会在整个社会蔓延进而玷污文明有序的良好法治氛围，应该予以坚决谴责、制止并依法追究责任。

　　以虐待、残杀动物为乐趣，当事人在虐杀动物的过程中，获得心理宣泄的满足感和快感，从医学的角度来看，这是一种心理疾病。如果扭曲的心理障碍不得到及时疏解，其迫害对象将可能从动物转换为人，包括陌生人、亲友甚至自己。全社会都必须警惕这种危险的行为。

　　【法治缺位】

　　我国的动物保护、管理法律体系仍然存在一些不足，具体表现为，缺乏一部综合性的动物保护基本法，动物保护法治系统性不强，制度建设不周全，难以对所有动物予以应有保护和及时处罚一些打着法律擦边球的伤害动物、危害社会秩序行为；此外，从立法目的来看，也没有体现出中华民族几千年来传承和发展的敬畏自然、怜悯生命的道德传统。

　　【提出建议】

　　第一，禁止虐杀动物，更要借助规则的力量。在很多发达国家，虐待动物将面临严重处罚，不少国家为此颁布了动物福利法或动物保护法，即便是在我们看来很随意的饲养宠物行为也须依法而行，人类须尽到饲养责任，随意遗弃宠物将受到法律惩罚。当然，每个国家的国情不同，我们不能直接照搬国外经验，但却可以从简便易行便于落地的角度借鉴一些方法。

　　另外，我们也很可喜的看到，我国最新修订后的《野生动物保护法》将于2017年1月1日起施行其中明确提出不得虐待野生动物，对待野生动物不得违反社会公德。相信不久的将来，这种禁止虐待的法律就会覆盖到更多的动物身上。

　　第二，对那些有虐待动物行为的人，加强精神疾病治疗，其通过正常途径排解压力。

　　第三，从以往的实践来看，一些纯粹的动物保护人士，过于强调动物保护，而不强调动物管理。动物保护与管理相结合是国际惯例，在今后的动物保护基本法治建设中应该突出动物福利保护的理念，并秉承动物开发与利用、保护与促进、风险预防与损害预防相结合的方针，以法治促进道德、挽回人性、构建文明，阻止虐杀动物行为继续发生。比如对流浪猫狗等动物加强管理，对宠物主人加强教育等等。

　　【经验借鉴】

　　美国不但制定了《反虐待动物法案》，还专门制定了《动物福利法案》，对人该给动物一个什么样的正常生存环境都作出了具体规定。在美国，虐待宠物将受到经济处罚甚至被判处徒刑，最高可以罚款5万美元或14年监禁。如果是外国人杀狗卖或吃，不仅在罚款和监禁，还会被永久性驱逐出境。即使是人工饲养食用的动物，也必须采用电击方式等无痛苦的屠宰方式，并且需要相关部门颁发执照。

　　加拿大政府在2014年提出第52法案，修订了原刑法中有关虐待动物的条款。法案规定，凡杀害动物都属违法行为，故易虐待动物的处罚由以前的最长6个月监禁至5年。

　　新加坡动物安康与控制中心负责收留流浪猫狗，提供处理流浪动物问题的技术援助，处理与动物安康或虐待动物等有关的问题，通过出版刊物、演讲和展览等方式教育宠物主人以负责的态度对待宠物。

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